謀時:最大限度地用好得天獨厚的資源稟賦,煤電產(chǎn)業(yè)由一枝獨秀向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變
平?jīng)龈幻寒a(chǎn)煤,這是平?jīng)龅膬?yōu)勢。
平?jīng)雒弘姫毚?這是平?jīng)龅睦Ь场?br />
說是優(yōu)勢,是因為平?jīng)鲞@幾年經(jīng)濟總量、財政收入的持續(xù)攀升,主要靠的是煤電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這一組數(shù)字很能說明問題:2014年,全市原煤產(chǎn)量2373.63萬噸,發(fā)電量161.78億千瓦時,煤電產(chǎn)業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)增加值的73.3%。
說是困境,是因為一業(yè)獨大、結(jié)構(gòu)單一,抵御市場風險的能力不強。煤電市場每逢低迷,便直接導致全市經(jīng)濟增速和財政收入下滑。
平?jīng)龅陌l(fā)展,如何都繞不開煤。
在對平?jīng)龅陌l(fā)展之路不斷思考、整合、提升、深化、創(chuàng)新過程中,平?jīng)鍪形?、市政府抓住一系列利好機遇,認識到要謀求煤電產(chǎn)業(yè)的更大、更長遠發(fā)展,絕不再是局限于挖煤賣煤,而是在提升煤炭綜合利用上,通過產(chǎn)業(yè)鏈條“吃干榨盡”,讓有限的資源創(chuàng)造出“最大化”的價值。
走進華亭工業(yè)園區(qū),轟鳴的機聲、忙碌的工人、來往穿梭的車輛構(gòu)筑了華亭煤業(yè)集團年處理60萬噸甲醇制20萬噸聚丙烯項目如火如荼的建設工地。“這個項目是我國第一套FMTP科技示范項目,建成后可實現(xiàn)煤化工產(chǎn)品向石油化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。”該項目負責人向記者介紹道。
謀時,是對機遇的把握。國家支持西部發(fā)展、建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”,為平?jīng)霭l(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),促進能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提供了新的機遇。
國務院辦公廳《關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》中均將平?jīng)龃_定為傳統(tǒng)能源煤化工基地。國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》中,將平?jīng)隽腥肴珖?41個資源成熟型城市。
因此,平?jīng)瞿茉椿亟ㄔO被提升到了國家能源戰(zhàn)略層面,從頂層設計上提供了政策支持。平?jīng)鍪邪衙弘娀ぎa(chǎn)業(yè)排在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的第一位,堅持一手抓資源勘探,一手抓綜合開發(fā)。
“‘十一五’末,平?jīng)鲆呀?jīng)完成了‘由煤變電’。從‘十二五’開始,平?jīng)霭寻l(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)作為重要方向,全力推進煤電化、煤電冶、煤電材一體化發(fā)展,以甲醇、二甲醚、醋酸、甲醛、烯烴、聚丙烯等為轉(zhuǎn)化方向的煤化工產(chǎn)業(yè)全面啟動。”平?jīng)鍪心茉淳志珠L練生輝說。
看得見的是經(jīng)濟效益,看不見的還有社會效益、生態(tài)效益。
由依靠資源開采、初級加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變;由煤電產(chǎn)業(yè)一枝獨秀向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變;由粗放、低效、高耗能向集約、高效、低碳循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變,平?jīng)稣蟛竭~上一條經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展之路。
謀實:推進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；藴驶较蜴幼?催生一條條相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈形成
牛、果產(chǎn)業(yè)是平?jīng)鲎罹咛厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),也是讓農(nóng)民能實實在在見到收益的支柱產(chǎn)業(yè)。
“栽好蘋果養(yǎng)好牛,增收致富不用愁。”平?jīng)龃蝽?ldquo;平?jīng)黾t牛”和“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌,實現(xiàn)了“農(nóng)村戶均2頭牛、人均1畝果”,牛果兩大產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收致富的重要支撐。
“農(nóng)民惟養(yǎng)牛”、“經(jīng)商惟販畜”。平?jīng)鲳B(yǎng)牛歷史悠久,自古以來,就是隴上重要的畜牧業(yè)基地和西北有影響的畜產(chǎn)品集散地。
以前,平?jīng)鍪星Ъ胰f戶“小規(guī)模、大群體”養(yǎng)牛,結(jié)果是人畜不分,容易傳染病菌,污染環(huán)境,而且養(yǎng)殖科技含量低、出欄慢、效益低。
如今,平?jīng)鰶Q策層積極引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式,各縣區(qū)從千家萬戶分散養(yǎng)牛,變?yōu)?ldquo;養(yǎng)殖小區(qū)”規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖;從牛販子小打小鬧賣活牛,變?yōu)辇堫^企業(yè)精深加工。
走進崆峒區(qū)花所天源牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū),溫棚牛舍干凈整潔,專人打掃、添料、打防疫針。天源牧業(yè)公司經(jīng)理郭凱告訴記者:“去年已出欄1200頭,實現(xiàn)利潤260萬元。”
畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,使平?jīng)?ldquo;紅牛”產(chǎn)業(yè)“牛氣沖天”,更加聞名遐邇。目前,已建成養(yǎng)牛小區(qū)154個、規(guī)模養(yǎng)牛場82個,帶動發(fā)展51個萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)、279個千頭養(yǎng)牛村、1031個百頭養(yǎng)牛社。
國內(nèi)多家“農(nóng)字號”企業(yè)看中“平?jīng)黾t牛”牛源,紛紛“搶灘”平?jīng)?。靈臺縣萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園是該縣引進的國字號龍頭企業(yè)——陜西秦寶牧業(yè)公司投資建設的肉牛化產(chǎn)業(yè)項目。
走進肉牛產(chǎn)業(yè)園,瓦紅色牛舍內(nèi),千余頭純種的安格斯基礎母牛正悠閑地咀嚼著飼料。秦寶牧業(yè)公司副總經(jīng)理王運剛介紹說,公司規(guī)劃建設養(yǎng)殖、飼草種植示范、飼草料加工儲存、技術(shù)服務、無害化處理5個功能區(qū),形成飼草生產(chǎn)-肉牛養(yǎng)殖-屠宰加工-有機肥生產(chǎn)-品牌營銷的產(chǎn)業(yè)鏈條,示范引導平?jīng)鍪信．a(chǎn)業(yè)加速向規(guī)?；藴驶?、科技化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
平?jīng)鍪幸劳?ldquo;平?jīng)黾t牛”品牌和百萬頭優(yōu)質(zhì)肉?；?深入實施品牌帶動戰(zhàn)略,大力培育牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),組織企業(yè)開展標準化生產(chǎn),全市牛產(chǎn)業(yè)品牌帶動效應逐步顯現(xiàn)。截止目前,全市養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)直接或間接帶動農(nóng)戶8.5萬戶,“平?jīng)黾t牛”產(chǎn)品已銷售到國內(nèi)25個大中城市。7縣區(qū)中有5縣(區(qū))被列為甘肅養(yǎng)牛大縣,肉牛飼養(yǎng)量113萬頭,建成景興、西開、凱灃等規(guī)模的牛產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)近20家,生產(chǎn)牛肉、皮革、等六個系列60多種產(chǎn)品。
平?jīng)鍪俏覈O果最佳適生區(qū),“平?jīng)鼋鸸?rdquo;也被列入國家地理標志產(chǎn)品保護名單。
抓產(chǎn)業(yè)必須持之以恒,只有始終堅持一條思路貫穿到底,一屆接著一屆干,才能保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性。平?jīng)鋈司褪沁@樣抓蘋果產(chǎn)業(yè)的。 從上世紀80年代開始,平?jīng)鼍土⒆愕锰飒毢竦牡乩矸A賦優(yōu)勢,按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展的思路,堅持建基地、抓質(zhì)量、打品牌,特色產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)了探索起步、規(guī)模擴張、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌培育四個發(fā)展階段,以“平?jīng)鼋鸸?rdquo;為代表的蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張,經(jīng)濟效益穩(wěn)步增加取得了長足發(fā)展。
隨后,平?jīng)龈蔷o緊抓住國家將該區(qū)域劃定為“全國蘋果最佳適生區(qū)和黃土高原優(yōu)勢區(qū)”的機遇,“平?jīng)鼋鸸?rdquo;被列入國家地理標志產(chǎn)品保護名單的優(yōu)勢,發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的勁頭更足。
著眼加快推進適宜區(qū)全覆蓋,平?jīng)鎏O果種植面積近四年每年以20萬畝以上的速度增加,累計果園面積達260萬畝,果品總產(chǎn)量132萬噸。
量上的突破不一定在質(zhì)上可以取勝。為此,平?jīng)鰶Q策層提出,果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在夯實面積、調(diào)優(yōu)品種、強化管理上下功夫,努力擴大掛果面積,提高優(yōu)果率和市場競爭力。 得益于“平?jīng)鼋鸸?rdquo;的高品質(zhì)和品牌培育,“平?jīng)鼋鸸?rdquo;的知名度和競爭力日益提升,銷售半徑也逐年擴大,暢銷北京、上海等50多個大中城市及俄羅斯、東南亞、港澳臺等國家和地區(qū),并打入歐美高端市場,年出口創(chuàng)匯1600多萬美元,“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌知名度和市場競爭力日益增強。
“平?jīng)鼋鸸?rdquo;名副其實地成了農(nóng)民增收致富的“搖錢樹”。靜寧縣務果能手雷托勝,家里去年7畝蘋果園收入達到30多萬元。“家里共有12畝果園,掛果的有7畝,去年每畝果園收入在1萬斤,每斤蘋果的收購價在5元到6元之間。”雷托勝說。
一業(yè)旺,百業(yè)興。蘋果的貯藏、加工、包裝、營銷、運輸?shù)汝P(guān)聯(lián)企業(yè)的如雨后春筍般地創(chuàng)辦了起來。
謀勢:立足于獨具魅力的文化旅游資源,積極探索養(yǎng)生文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展
今年五一小長假,崆峒山景區(qū)人氣指數(shù)位居全國前列。崆峒山管理局局長蔡生虎告訴記者,“崆峒山景區(qū)作為甘肅省惟一入選景區(qū)參與了由中央電視臺新聞頻道聯(lián)合風景名勝區(qū)推出的“五一E起游”特別報道活動,通過央視云直播鏡頭等新媒體技術(shù),利用游客的所見所聞所感等親歷體驗,向全國觀眾展示了崆峒山的最美景色和精彩瞬間。”
“崆峒蒼蒼,涇水悠長,皇帝問道處,古風蕩漾……滿眼山川綠,到處果飄香,神仙留戀的好地方。”平?jīng)錾酱⌒?歷史悠久,人文薈萃,坐擁諸多文化旅游資源。跨過平?jīng)龅拿恳粭l河流、翻過平?jīng)龅拿恳蛔?無論歲月變遷,崆峒山文化、古成紀文化、西王母文化、皇甫謐文化,早已成為平?jīng)龅奈幕?成為華夏文化的一朵朵奇葩。
作為華夏文明的重要發(fā)祥地和古絲綢之路必經(jīng)重鎮(zhèn),隨著國家對西部支持與開發(fā)的速度加快、力度加大,尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略的實施帶來了前所未有的發(fā)展機遇,平?jīng)鲈谖幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展上,趁勢而上,謀定后動,實現(xiàn)了超常規(guī)的發(fā)展。
在對平?jīng)鰠^(qū)位、環(huán)境、文化、資源、交通等進行通盤考慮、反復醞釀之后,平?jīng)鍪袨槲幕糜萎a(chǎn)業(yè)確立了新的戰(zhàn)略定位:堅持旅游與文化“雙輪驅(qū)動”、融合發(fā)展,加快中華崆峒養(yǎng)生地建設,深度挖掘養(yǎng)生文化旅游資源,精心打造養(yǎng)生文化旅游品牌,不斷拓展養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)空間,提升養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)品位,實現(xiàn)獨特的旅游資源與濃厚的地域文化的有機融合,使平?jīng)鲈陴B(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上邁出新的步伐。
走進位于崆峒大道西段北側(cè)的平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗區(qū),只見施工現(xiàn)場塔吊林立,車來車往,一派熱火朝天的建設場景。項目副總經(jīng)理章紅軍介紹說,“今年實施的一期工程已建成8幢商業(yè)合院,正在修建酒店、展示大廳、5幢商業(yè)合院的主體工程,累計完成投資1.34億元,一期工程年底有望建成,屆時將成為全市又一旅游新‘王牌’”。
堅持旅游與文化、生態(tài)深度融合,平?jīng)鍪邢群笸顿Y建設了崆峒山、大云寺、崆峒古鎮(zhèn)等一批景區(qū)景點,開建了平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗區(qū)項目,啟動了涇川文旅綜合體項目。
平?jīng)鍪杏兄攸c地對平?jīng)黾埧棶嫛⑵經(jīng)黾艏埖裙に嚻飞a(chǎn)進行引導和培育,使之形成規(guī)模,產(chǎn)生效益。今年6月在香港中央圖書館舉辦的“根與魂——甘肅非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”展覽上,平?jīng)黾埧棶嫼图艏堊髌?以其精湛的工藝和鮮明的地域特色,讓參觀者贊嘆不已,也吸引了不少新聞媒體的目光。
今年4月28日,平?jīng)龆κ⒕W(wǎng)絡傳媒有限公司在上海股交中心中小企業(yè)股權(quán)報價系統(tǒng)掛牌上市。鼎盛網(wǎng)絡傳媒有限公司主要經(jīng)營動漫制作與發(fā)布等,在上海股交中心掛牌也是平?jīng)鍪形幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個良好開端。
通過高起點規(guī)劃、高質(zhì)量打造、高水平建設,平?jīng)鼋ㄔO了一批重點文化產(chǎn)業(yè)項目,全面了壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力。正道公司晉升為國家級文化產(chǎn)業(yè)基地,崆峒旅游集團進入國家文化部特色文化產(chǎn)業(yè)重點項目庫。目前,全市各類文化經(jīng)營單位達到1538家,納入政府統(tǒng)計的文化單位機構(gòu)數(shù)達到598家,資產(chǎn)總額31.33億元,從業(yè)人數(shù)1.25萬人。文娛演藝業(yè)勢頭強勁,創(chuàng)作各類劇(節(jié))目370多個,《女神•西王母》等113個搬上舞臺,《皇甫謐》、《漢關(guān)飛將》等10多部劇目獲國家和省級獎勵,紀錄片《西北望崆峒》在央視播出,電影《遇見崆峒》完成拍攝,全市專業(yè)演藝公司收入達到300多萬元。印刷包裝業(yè)初顯成效,年生產(chǎn)紙箱2.1億平方米,實現(xiàn)生產(chǎn)總值8.1億元。文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售業(yè)競相發(fā)展,陶瓷工藝品、掛毯地毯、根雕和木刻家具等已成為新的文化產(chǎn)業(yè)品牌。2014年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值6.24億元,增速24.94%。
“下一步,我們將進一步聚焦著力重點,持續(xù)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立牛、果、菜、薯等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,加大煤炭開發(fā)和煤質(zhì)轉(zhuǎn)化領(lǐng)域開放力度,做強做優(yōu)“平?jīng)雒弘?rdquo;、“平?jīng)黾t牛”、“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌;積極推動文化旅游深度融合,全力抓好大景區(qū)建設,加快培育文化旅游新業(yè)態(tài),著力推動平?jīng)鑫幕糜螛I(yè)快速發(fā)展。”平?jīng)鍪形瘯涥悅ト缡钦f。 (責任編輯：鑫報)
