中組部近日通報(bào)了專(zhuān)項(xiàng)整治超職數(shù)配備干部進(jìn)展。截至目前，全國(guó)超職數(shù)配備的4萬(wàn)余名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中，已消化15800多名，完成近40%。據(jù)披露，此前四輪中央巡視發(fā)現(xiàn)，全國(guó)19個(gè)省區(qū)市被指存在超配干部問(wèn)題，僅遼寧一地超配干部數(shù)量就達(dá)26272人。（《新京報(bào)》1月6日）

官員超配現(xiàn)象不乏媒體報(bào)道，比如福建龍巖市被曝政府辦有18位副職，其中，副秘書(shū)長(zhǎng)就有13人；內(nèi)蒙古全區(qū)12個(gè)盟、市，設(shè)有30多個(gè)巡視員、63個(gè)副巡視員，區(qū)發(fā)改委班子成員多達(dá)17人。但是此番中組部首次披露全國(guó)超職數(shù)配備干部的“規(guī)模”，讓認(rèn)識(shí)從個(gè)案上升到整體，震撼之余不禁讓人發(fā)問(wèn)：為什么會(huì)存在數(shù)量如此大的超配干部？

有專(zhuān)家指出，“副秘書(shū)長(zhǎng)”超配已成一種普遍現(xiàn)象，各地近來(lái)也頻頻砍掉很多“副秘書(shū)長(zhǎng)”，為黨政機(jī)關(guān)瘦身。不過(guò)，干部超配成風(fēng)，似乎也不能將目光僅僅盯在“副秘書(shū)長(zhǎng)”身上，還有大量的巡視員、調(diào)研員、助理等職位，滋生并容納著不同級(jí)別的干部。“副秘書(shū)長(zhǎng)”只是一種典型表征罷了。

一方面，官員大量超配，或與機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行不力、政策界線缺乏剛性有關(guān)。盡管?chē)?guó)家層面的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》明確禁止干部超配，并有相應(yīng)的懲處規(guī)定，但在實(shí)踐中，各地各部門(mén)仍有足夠的游移、博弈空間，千方百計(jì)拓展干部職數(shù)。而每一次專(zhuān)項(xiàng)清理，均陷入“越清越臃腫”的怪圈。風(fēng)頭一過(guò)，官員又如雨后春筍，一茬茬冒出來(lái)。

這其中，執(zhí)行到不到位確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題，相關(guān)政策規(guī)定的模糊性也加大了超配的彈性空間，很少有機(jī)關(guān)部門(mén)因?yàn)槌涓刹勘粏?wèn)責(zé)。常見(jiàn)情況是，即便被發(fā)現(xiàn)超配，往往也是要求在一定時(shí)間內(nèi)“消化”，通過(guò)內(nèi)部調(diào)整解決超配問(wèn)題。能上不能下、只要成為既成事實(shí)，就不會(huì)被拿下。這樣過(guò)于“人性化”的處置，為各地各部門(mén)超配干部提供了可操作余地。

另一方面，官員擁塞于途，也與掌握公權(quán)力者占據(jù)大量經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，同時(shí)社會(huì)相對(duì)發(fā)育不足密切相關(guān)。官員在資源配置上依然掌握著不可低估的話語(yǔ)權(quán)。盡管近年來(lái)主動(dòng)請(qǐng)辭的官員不乏其人，但從總體數(shù)量上看，仍屬個(gè)例。在廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以往板結(jié)的“官本位”現(xiàn)象或許正在松動(dòng)，社會(huì)上有能力的人實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的渠道得到了拓寬。但在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為官仍是社會(huì)精英的主要選擇。

一個(gè)社會(huì)的良性運(yùn)行，當(dāng)然離不開(kāi)包括官員在內(nèi)各種人才的努力，但若是由納稅人供養(yǎng)的官員隊(duì)伍過(guò)于臃腫，不僅會(huì)直接耗費(fèi)巨量經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，也會(huì)間接影響民眾正常的生產(chǎn)生活。鑒于此，有必要加快超配干部的清理速度，既要鼓勵(lì)官員主動(dòng)離職，讓出位置；也應(yīng)該通過(guò)制度化、法治化的甄別，褫奪那些不該獲得官帽的人的帽子。