公安部副部長黃明24日表示，將在全面深入推進車檢改革的同時，推動機動車駕駛人培訓考試改革。公安部正在組織調(diào)研論證，爭取盡快形成改革具體措施。人們期盼已久的駕照自學自考，或許在此輪改革中有所突破。
　　
　　消息一出，不少網(wǎng)友“喜大普奔”，但也有人憂心忡忡，擔心自主駕考會制造出更多的“馬路殺手”，還有人編出了“防火防盜防自考”的新段子。
　　
　　駕照自學自考就會降低預防交通事故的能力？從日常經(jīng)驗看，這是合理猜測。經(jīng)過正規(guī)駕校學出來的都不乏“馬路殺手”，如果自主考駕照，隱患自然更多。但是，這個結論也可以反過來說：貌似嚴格的現(xiàn)有程序，也不能保證培養(yǎng)出合格的上路司機。駕照自學自考的“合格率”是否更低，至少現(xiàn)在不能量化比較。
　　
　　現(xiàn)在能夠比較的，是便利性和經(jīng)濟性。目前的駕照培訓考試價格，既昂貴又說不清。學員很難區(qū)分所付費用中，有多少是管理租金，多少是學車和考試費用，但有一點是清楚的，即花更多的錢就可獲得培訓時間保證，甚至考試“保過”的保證。這樣的價格機制，實際上凸現(xiàn)的是培訓時間和考試優(yōu)惠的價值，而弱化了預防交通安全。駕照自學自考未必會讓這種背離更加突出，而且學車者可以控制時間成本和經(jīng)濟成本。
　　
　　駕照自學自考本就是私人用車普及率較高的國家的常用模式。美國機動車培訓考試即是自學自考模式，以筆者在美國考駕照的經(jīng)歷看，確實有便利之感。美國考駕照分三步：第一步，初學者必須先在網(wǎng)上進行酒精藥物學習和測試。第二步，酒精藥物考試通過后去當?shù)剀嚬芩M行交規(guī)筆試，題目更注重駕車實際應用和對交規(guī)的深入理解。第三步，預約路考。這一階段的考試突出的是對基本駕車技能和道路情況的掌握。如果已有駕照者參加美國駕考，無須再考第一步。整個考試下來，只需付工本費，而且可以立刻拿到紙質(zhì)駕照，待正式駕照印制好后，由車管所負責寄給考試者。
　　
　　相對輕松的自學自考，并未導致美國交通安全下滑。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，美國是萬車交通事故死亡率最低的國家之一，僅為1.86，而我國的同項數(shù)據(jù)為10以上。
　　
　　這也證明，機動車駕駛培訓考試能否便民，與預防交通事故不是負相關關系，不是一對矛盾體。呈正相關關系的是城市規(guī)劃、道路設計是否合理，道路救援體系是否完善，道路文明能否被普遍遵守。正是在這些關鍵因素上，我們?nèi)燥@滯后。道路是一個完整和相對封閉的生態(tài)系統(tǒng)，內(nèi)中任何鏈條的缺失都可能造成整個系統(tǒng)性問題。把系統(tǒng)性問題簡單歸咎于自主駕考制造“馬路殺手”，既是以偏概全，也不利于正視解決該解決的問題。
　　
　　這也就意味著，駕照自學自考的可能啟動，也只是解決系統(tǒng)性問題的組成部分，在優(yōu)化這一塊的同時，還需要對系統(tǒng)其他方面同時優(yōu)化。光放權于社會不夠，屬于公共治理的部分，政府還得擔當。如此，駕照改革才更有說服力。
　　
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