從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“婚育證明”又不應(yīng)止于“電子化”,還應(yīng)進(jìn)一步逐步縮小、淡化這一管制性計(jì)生證明本身的使用。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委日前透露,2015年起我國(guó)將全面推開(kāi)電子婚育證明。今年7月,衛(wèi)計(jì)委在11個(gè)省市推行流動(dòng)人口電子婚育證明試點(diǎn)工作。流動(dòng)人口婚育證不需要流動(dòng)人口本人申領(lǐng)和持有。現(xiàn)居住地查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明,只需登錄國(guó)家流動(dòng)人口子系統(tǒng)電子婚育證明數(shù)據(jù)庫(kù)就可查驗(yàn)。(《新京報(bào)》11月19日)
伴隨“全面推開(kāi)電子婚育證明”,勢(shì)必能大大節(jié)省流動(dòng)人口的辦證成本,使之從此不必再為一紙“婚育證明”所“折騰”。但“婚育證明”的麻煩、折騰,不僅只發(fā)生在“流動(dòng)人口”身上,對(duì)于許多當(dāng)?shù)貞艏丝趤?lái)說(shuō),往往同樣也是如此。長(zhǎng)期以來(lái),在現(xiàn)實(shí)中,“婚育證明”不僅僅只是婚育計(jì)生信息本身的證明,事實(shí)上往往也是辦理其他許多證明文件之前一個(gè)不可或缺的基本前置條件、“門檻”,如在辦理“準(zhǔn)生證”、“戶籍入戶”過(guò)程中“婚育證明”便必不可少;而據(jù)此前媒體報(bào)道,在一些地方,居民若要申請(qǐng)辦理工商執(zhí)照,甚至也被要求必須出示“婚育證明”。
所謂“婚育證明”,其所要“證明”的核心實(shí)質(zhì),其實(shí)也就是一個(gè)“沒(méi)有違反計(jì)生政策超生多生”或者說(shuō)“見(jiàn)證計(jì)生清白”的證明(類似于“無(wú)犯罪記錄證明”)。而在“逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”,特別是“全面開(kāi)放二胎已是大勢(shì)所趨”的計(jì)生語(yǔ)境下,這種具有濃厚和強(qiáng)烈計(jì)生管制生育色彩、“自證清白”式“婚育證明”,無(wú)疑已經(jīng)顯得不太合乎時(shí)宜。
因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“婚育證明”又不應(yīng)止于“電子化”,還應(yīng)進(jìn)一步逐步縮小、淡化這一管制性計(jì)生證明本身的使用,進(jìn)而不斷推動(dòng)計(jì)生工作從“計(jì)生管制”轉(zhuǎn)向“計(jì)生服務(wù)”。實(shí)際上,從計(jì)生公共服務(wù)角度,在現(xiàn)有“結(jié)婚證、出生證、戶口簿”等證件早已足以充分證明公民婚育信息的情況下,再重復(fù)專設(shè)一個(gè)“婚育證明”,即使從信息管理技術(shù)角度,實(shí)際上也并沒(méi)有太大的必要。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))