最高人民檢察院昨天召開會(huì)議，部署開展為期半年的職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持追逃追贓與沒收違法所得相結(jié)合、國(guó)際追逃追贓與國(guó)內(nèi)追逃追贓相結(jié)合，重點(diǎn)針對(duì)潛逃境外的貪污賄賂犯罪嫌疑人，開展引渡、遣返和勸返工作，集中力量加強(qiáng)重點(diǎn)個(gè)案突破，形成有力震懾。

    十八大以來，我國(guó)海外追逃追贓工作局面明顯改善。今年1月，中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出，要加大國(guó)際追逃追贓力度，給妄圖外逃的腐敗分子以震懾，決不讓腐敗分子逍遙法外；最高檢隨后下發(fā)通知，要求建立和完善在逃職務(wù)犯罪嫌疑人信息數(shù)據(jù)庫，無論犯罪嫌疑人逃到哪里，無論逃了多長(zhǎng)時(shí)間，檢察機(jī)關(guān)都要堅(jiān)持不懈將其緝捕歸案。這次全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展的職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，是繼今年7月公安部開展緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人的“獵狐2014”行動(dòng)后，我國(guó)集中開展緝捕外逃貪官的一記重拳，對(duì)許多外逃貪官而言，企圖遠(yuǎn)走高飛逍遙法外的美夢(mèng)料將就此終結(jié)。

    緝捕外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人和外逃貪官首先是一種國(guó)際合作，主要工作需要在國(guó)際合作層面上展開。我國(guó)1984年加入國(guó)際刑警組織，目前與超過60個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了100多項(xiàng)各類司法協(xié)助條約，與36個(gè)國(guó)家簽訂了引渡條約，織就了一張追緝中國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人和外逃貪官的大網(wǎng)。隨著參與國(guó)際事務(wù)程度的加深和在國(guó)際上影響力不斷增強(qiáng)，與我國(guó)就追逃追贓建立密切合作關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)將不斷增加，追逃追贓的網(wǎng)絡(luò)還將不斷加大，合作機(jī)制也將更加有效和完善。

    追逃著眼于外逃人員，追贓著眼于外逃人員的贓款，有時(shí)如果追逃難度很大，通過追贓切斷外逃人員的資金鏈，對(duì)外逃人員釜底抽薪，最終有助于將其緝拿歸案。我國(guó)修改后的《刑事訴訟法》新增“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”，根據(jù)這一程序，境外在逃犯罪嫌疑人在國(guó)內(nèi)外的贓款贓物，都可向法院提起沒收、查封、凍結(jié)或扣押，并通過國(guó)際刑事司法協(xié)助，請(qǐng)求相關(guān)國(guó)家承認(rèn)并執(zhí)行我國(guó)裁決。

    上個(gè)月，江西上饒市中院對(duì)江西鄱陽縣財(cái)政局原官員李華波進(jìn)行“缺席審判”，潛逃新加坡并獲永久居住權(quán)的李華波，其大部分違法所得資產(chǎn)被新加坡方面查獲，以待中國(guó)通過司法協(xié)助手段追回，李華波因此成為中國(guó)首個(gè)被沒收違法所得的外逃貪官。追逃又追贓的國(guó)際合作機(jī)制，既可對(duì)外逃貪官釜底抽薪，也可對(duì)一些準(zhǔn)備外逃的貪官起到警示作用，打消他們卷款外逃的企圖。

    國(guó)際合作既是國(guó)家之間利益的相互承認(rèn)與保障，也體現(xiàn)為國(guó)家之間在法治和文化上的相互信任。曾經(jīng)有一段時(shí)間，一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的政治制度抱有偏見，對(duì)中國(guó)的法治水平缺乏基本信任，比如他們擔(dān)心，一些經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人和外逃貪官被緝捕回國(guó)后，會(huì)受到“不公正對(duì)待”。這些國(guó)家的偏見和疑慮對(duì)中國(guó)很不公平，妨礙了他們和中國(guó)簽訂司法協(xié)助條約或引渡條約，也成為中國(guó)在這些國(guó)家進(jìn)行追逃追贓的障礙。

隨著中國(guó)改革開放不斷擴(kuò)大，中國(guó)政治改革和法治建設(shè)的成就，受到越來越多國(guó)家的肯定與好評(píng)，中國(guó)與越來越多國(guó)家簽訂司法協(xié)助條約或引渡條約，國(guó)際追逃追贓工作變得更加順利有效。這從另一個(gè)角度表明，國(guó)際追逃追贓不僅僅是要加強(qiáng)國(guó)際合作，同時(shí)也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對(duì)國(guó)家全面發(fā)展和建設(shè)提出了更新更高的要求。讓外逃貪官無處可逃，讓國(guó)內(nèi)貪官無從外逃，將是我國(guó)反腐敗取得重大成績(jī)的顯著標(biāo)志。