核心提示：美國人解釋說和大使的政治經(jīng)驗相比，和總統(tǒng)的關(guān)系是否親密，能否直接和總統(tǒng)說上話更為重要，但實際上日本人并沒有接受這種解釋，在日本人看來，要么是在美國人心目中日本的重要度在降低，要么就是奧巴馬政權(quán)的外交能力和姿態(tài)出了問題。
　　
　　長期擔(dān)任美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖的邁克爾•曼斯菲爾德曾經(jīng)從1977年到1988年擔(dān)任了11年的駐日大使，他對日美關(guān)系是這么評價的：““美國和日本的關(guān)系，是世界上最重要的兩國關(guān)系。沒有例外。”在美國看來確實是這樣，因為日本曾長期是世界第二大經(jīng)濟體，現(xiàn)在也是世界第三大經(jīng)濟體，日本是美國的盟國，而且是最重要的盟國，冷戰(zhàn)時期位于堵蘇聯(lián)的重要位置，現(xiàn)在還是處于堵中國的重要位置。
　　
　　所以在美國駐外大使中，擔(dān)任駐日大使的傳統(tǒng)上都是“重量級大人物”，不只是曼斯菲爾德，在他之后先后擔(dān)任過駐日大使的甚至有在卡特政府中擔(dān)任副總統(tǒng)的沃爾特•蒙代爾（1993-96年），還有曾為眾議院議長的托馬斯•福利（1997-2001年），和曼斯菲爾德大使一樣擔(dān)任過參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖的霍華德•貝克（2001-05年）。
　　
　　上周五的11月15日，一位美國新任駐日大使到東京上任了，和以往一樣，這次的大使還是一位很有名的人物——J•F•肯尼迪總統(tǒng)的大女兒，卡羅琳•肯尼迪。
　　
　　美國的大使由總統(tǒng)任命之后要經(jīng)過參議院的批準(zhǔn)，一般參議院的這種聽證會都殺氣騰騰，反對黨的參議員都力圖想證明這位根本就沒有當(dāng)大使的資格來狠打一下總統(tǒng)的臉，但卡羅琳的聽證會不同，無論是民主黨還是共和黨的參議員們都是滿臉微笑，在提問之前都先要稱贊一下肯尼迪總統(tǒng)和肯尼迪家族，整個聽證會也真就只是走一個形式而已。
　　
　　對于日本來說，美國是最重要的國家，美國駐日大使是一個極為重要的存在，這次再加上了肯尼迪家族這個被包裹在重重神秘的迷霧中的悲劇名字，本來就喜歡八卦的日本媒體更是從有關(guān)奧巴馬總統(tǒng)大概會提名卡羅琳•肯尼迪出任駐日大使的傳言剛開始流傳出來開始就一直興致勃勃地在談?wù)撨@件事，昨天卡羅琳赴任，媒體更是一路隨行報道。
　　
　　但在這種“興高采烈”的背面，實際上有不少日本人對這個任命在暗自皺眉。
　　
　　因為原任肯尼迪紀(jì)念圖書館館長的卡羅琳•肯尼迪是一位律師和作家，沒有任何政治經(jīng)驗?？梢哉f卡羅琳是一位“親日派”，因為她在20歲那年就陪伴她叔叔訪問過廣島，她的新婚旅行也是日本，而她的“親日”也就表現(xiàn)在這兩件事情上，在聽證會上卡羅琳所談?wù)摰囊仓皇撬瞄L的文化交流問題，說實話日本人對于她能否在這個時期勝任這么一個重要的角色其實并不放心。
　　
　　美國的文官制度不像其他國家那樣完全是競爭考試制度（meritsystem），而是在很大程度上保留了原來“獵官制”（spoilsystem）的殘余，聯(lián)邦政府各部的局長一級以上的官員就是總統(tǒng)指名的，總統(tǒng)想讓誰當(dāng)就可以讓誰當(dāng)，換了總統(tǒng)就再換人，說句不好聽的，就是總統(tǒng)把這個官位標(biāo)價出售別人也沒有戲唱。
　　
　　但是美國是徹底三權(quán)分立的國家，總統(tǒng)是行政權(quán)之首，在擁有所有的行政權(quán)力的同時也負(fù)有全部的行政責(zé)任，所以美國總統(tǒng)在挑選聯(lián)邦政府各部們的官僚時其實是非常謹(jǐn)慎的，一般不胡來。
　　
　　“一般不胡來”并不是說絕對不胡來，美國總統(tǒng)在駐外大使的指名上經(jīng)常是胡來，甚至基本上就是在賣官鬻爵。
　　
　　競選美國總統(tǒng)是要花很多錢的，候選人本人當(dāng)然沒有那么些錢，都是靠人贊助的，上臺之后總要給那些贊助人一些報答，一般都是給他們找些影響力不太大的中小國家的特命全權(quán)大使職位，既沒什么大的責(zé)任，也沒有什么要緊的事情干，但因為是代表美國的，所有儀仗架勢全有，所以特能滿足那些有錢的土豪們的自尊心。實際上擁有兩億七千萬美元個人資產(chǎn)的卡羅琳從奧巴馬第一次競選時開始就是最堅決地在支持奧巴馬，這次的任命其實就是因為這個原因。
　　
　　一般買來的大使職位都是一些沒有什么影響力的國家，怎么現(xiàn)在連日本這樣的大使職位也可以買賣了？所以日本人想不通，但實際上仔細看看駐日大使的位置拿來買賣已經(jīng)不是第一次了，剛離職的駐日大使約翰•魯斯就是因為在2008年選舉時幫奧巴馬弄到了大量的選舉經(jīng)費而得到這個位置的。
　　
　　美國人解釋說和大使的政治經(jīng)驗相比，和總統(tǒng)的關(guān)系是否親密，能否直接和總統(tǒng)說上話更為重要，但實際上日本人并沒有接受這種解釋，在日本人看來，要么是在美國人心目中日本的重要度在降低，要么就是奧巴馬政權(quán)的外交能力和姿態(tài)出了問題。
　　
　　原文標(biāo)題：美國駐日新大使能稱職嗎
　　
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