蘭州城區(qū)體量擴(kuò)張的深度思考之七

　　西峰新城的發(fā)展歷程成了黃土高原現(xiàn)代城市開(kāi)發(fā)的樣本

　　■速讀

　　居住方式的改變把人類的文明向前推進(jìn)了一大步。黃土高原是人類文明重要的發(fā)祥地，在甘肅、陜西、內(nèi)蒙等地人類留下了數(shù)不清的遺跡。窯洞，是人類居住史上的經(jīng)典建筑，冬暖夏涼、采光防雨。這是生產(chǎn)力低下的古人類的偉大創(chuàng)舉，因?yàn)楦G洞的科學(xué)性、實(shí)用性和藝術(shù)性，以至于從四五千年前沿襲至今。記者　沙莎　吳永隆　程健

　　從浸滿人類智慧的窯洞、地窩子，到黃土高原上崛起的一座座現(xiàn)代城市……人類建筑文明史表明，無(wú)論是刀耕火種的遠(yuǎn)古社會(huì)，還是先進(jìn)科技武裝的現(xiàn)代社會(huì)，只要人類能夠發(fā)揮自身的聰明才智，都能在不同的土地上創(chuàng)造包括建筑在內(nèi)的古代文明和現(xiàn)代文明。

　　人類建筑文明就是從黃土高原開(kāi)始的

　　黃土高原——世界上唯一的一塊黃土分布最為廣闊、土層最為深厚、水土流失最為嚴(yán)重、地貌構(gòu)造錯(cuò)綜復(fù)雜的獨(dú)特地域，位于中華版圖腹部位置的黃土高原是中國(guó)大西部的前沿地帶。

　　除少數(shù)石質(zhì)山地外，高原上覆蓋深厚的黃土層，黃土厚度在50-80米之間，最厚達(dá)150-180米。黃土顆粒細(xì)，土質(zhì)松軟，含有豐富的 礦物質(zhì)養(yǎng)分，利于耕作，盆地和河谷農(nóng)墾歷史悠久，是中國(guó)古代文化的搖籃。但由于缺乏植被保護(hù)，加以夏雨集中，且多暴雨，在長(zhǎng)期流水侵 蝕下地面被分割得非常破碎，形成溝壑交錯(cuò)其間的塬、墚、峁。

　　從恢宏的長(zhǎng)城邊界到秀美的秦嶺腳下，由巍峨的太行山脈至聳立的日月山麓，總面積為53萬(wàn)平方公里的黃土高原，幾乎涵蓋了陜、甘、寧、晉、豫、蒙的全部行政轄區(qū)。地球上再?zèng)]有比黃土高原這種地貌錯(cuò)綜復(fù)雜、土壤結(jié)構(gòu)類型單一、分布范圍如此遼闊的獨(dú)特地區(qū)。廣袤的黃土高原除具有令人觸目驚心的水土流失這一世界上頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題之外，且又具有無(wú)可估量的地下石油、煤炭、天然氣貯量和地表不盡其數(shù)的生物多樣性珍稀動(dòng)植物資源以及地表地下的寶貴礦石資源。黃土高原時(shí)刻向自然界和人類昭示著其可被開(kāi)發(fā)利用的誘人前景。

　　對(duì)于黃土高原的開(kāi)發(fā)，在我國(guó)自古以來(lái)就有，并創(chuàng)造了大量讓人嘆為觀止的建筑，而千百年來(lái)，在這片廣袤的土地上，人們憑著勤勞、智慧和不斷更新的生產(chǎn)技術(shù)，“建筑奇跡”也是層出不窮，其中最具代表性的要屬黃土高坡上的穴居風(fēng)景——窯洞了。

　　行走在溝壑縱橫、墚峁交織的黃土高原上，視野中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)與黃土渾然一色的窯洞，這種千百年來(lái)延續(xù)下來(lái)的民居景觀，是依托黃土高原生成的特殊建筑。黃土高原上除少數(shù)石質(zhì)山地之外，表面都覆蓋著一層黃土，它們薄者數(shù)米，厚者可達(dá)200米。就是這些由黃土層構(gòu)筑的獨(dú)特地理環(huán)境，成了窯洞天然的建造場(chǎng)。

　　《墨子·節(jié)用》中說(shuō)：“古人因丘陵掘穴而處。”《新語(yǔ)》中還有“天下之民穴居野處，未有室屋，則與禽獸同域，于是黃帝乃伐木構(gòu)材，筑作宮室，上棟下宇，以避風(fēng)雨”的說(shuō)法，這些證明人類都曾有過(guò)穴居的歷史。而從考古發(fā)現(xiàn)的50萬(wàn)—60萬(wàn)年前的三棱大尖狀石器推斷，古人可能從那時(shí)起就開(kāi)始在黃土高原挖掘洞穴。他們?cè)谔烊稽S土斷崖上鑿洞而居的居住形式，直接影響了今天在黃土高原隨處可見(jiàn)的形式相似的窯洞建筑群。據(jù)了解，直至今天，中國(guó)窯洞還是世界上現(xiàn)存最多的古代穴居形式，在中國(guó)西北部的黃土高原地區(qū)，包括陜西、甘肅、寧夏、山西、河南和河北六大窯洞區(qū)內(nèi)，現(xiàn)在大約有4000萬(wàn)人居住在各種類型的窯洞中，靠著古老的窯洞，適應(yīng)著特殊氣候和地理區(qū)域的環(huán)境。

　　百年古窯雖已廢棄多年無(wú)人維護(hù)，但依然能保持洞室穩(wěn)定。新修窯洞可通過(guò)窯面砌筑護(hù)面墻來(lái)永久性地解決崖面風(fēng)化剝落所導(dǎo)致的不定時(shí)的窯臉向窯內(nèi)退進(jìn)情況的發(fā)生。

　　對(duì)于洞壁裂縫和洞頂?shù)魤K等問(wèn)題，舊窯洞可以用夯實(shí)土坯和加筋土修復(fù)，也可用木支撐等加固方法加固。由于天然黃土自撐能力較強(qiáng)，黃土窯洞在開(kāi)挖過(guò)程中能保持洞壁穩(wěn)定，若局部破壞了可用與洞壁黃土粘結(jié)性良好的草泥修復(fù)，草泥的室內(nèi)試驗(yàn)結(jié)果表明這種做法是合理安全的。在窯洞洞壁襯砌夯實(shí)土坯，還可以進(jìn)一步提高洞壁的穩(wěn)定性。

　　而位于豫西黃土高原的地坑院，也稱北方“地下四合院”。它的開(kāi)挖方式是先在平地上開(kāi)挖出數(shù)十平方米、深度達(dá)十來(lái)米的大坑，然后沿著坑壁開(kāi)挖窯洞。主臥、次臥、廚房、儲(chǔ)藏室一應(yīng)俱全。跟陜西黃土高原的窯洞相比，這類窯洞民居更規(guī)整，院子里也有較大的活動(dòng)空間。

　　而渭北高原下沉式窯洞這種窯洞分布在沒(méi)有山坡、溝壁可利用的地區(qū)，在原上的大坳上修建，建造時(shí)先將平地挖一個(gè)長(zhǎng)方形的大坑，一般深五至八米，將坑內(nèi)四面削成崖面，然后在四面崖上挖窯洞，形成一個(gè)四合院。并在一邊修一個(gè)長(zhǎng)坡徑道或斜洞子，直通原面，作為人行道。人在平地，只能看見(jiàn)地院樹(shù)梢，不見(jiàn)房屋。因?yàn)樯钤诘叵?，這種窯洞“冬暖夏涼”的特點(diǎn)更為顯著。下沉式窯洞與大地聯(lián)成一體，滲透著人們對(duì)黃土地長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)和交流。這是黃土高原建筑工藝的偉大創(chuàng)舉，被稱為人類居住史的“活化石”。

　　西峰新城成黃土高原現(xiàn)代城市開(kāi)發(fā)樣本

　　無(wú)論是冬暖夏涼的窯洞建筑，無(wú)論是北方特有的“地下四合院”——地窩子，還是如今在城市化大潮中拔地而起的高樓大廈……這些都是人類在生生息息中智慧的凝聚。

　　在生產(chǎn)力還不是很發(fā)達(dá)的農(nóng)耕時(shí)代，在廣袤的黃土高原上，諸如窯洞、地窩子等嘆為觀止的景觀的出現(xiàn)，再次證明了人類只要通過(guò)努力，克服缺陷，同樣可以創(chuàng)造宜居的場(chǎng)所。

　　而進(jìn)入信息高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，隨著大型先進(jìn)設(shè)備、機(jī)械，先進(jìn)技術(shù)的廣泛使用，在生產(chǎn)力完全具備的條件下，越來(lái)越多的城市，在黃土高原上崛起。

　　這一點(diǎn)足以說(shuō)明，古人能夠創(chuàng)造生活居住的良好環(huán)境，而被科學(xué)技術(shù)武裝起來(lái)的現(xiàn)代人，更能夠找到科學(xué)方法，規(guī)避在黃土高原的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中所面臨的諸如濕陷性黃土之類的難題。

　　這一點(diǎn)，被稱為甘肅最大的黃土高原區(qū)的西峰區(qū)，就是一個(gè)很好的例證。從土坯瓦房為代表的小鎮(zhèn)，到如今集西部油城、隴上煤海、特產(chǎn)大城市、民俗之鄉(xiāng)等特色的新興城市正在崛起，西峰，用自己的發(fā)展步伐進(jìn)一步應(yīng)證了在黃土高原上，只要人類尊重自然，合理利用自然規(guī)律，被人類不怎么看好的黃土高原，同樣可以“鳳凰涅槃”。

　　西峰區(qū)地處甘肅東部，涇河上游，位于董志塬腹地。北靠慶城縣，南接寧縣，西和鎮(zhèn)原縣毗鄰，東與合水縣相望。是慶陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)所在地和全市政治、商貿(mào)流通、文化、交通中心。

　　古老的隴東區(qū)域，保存著世界上最完整的唯一連片成區(qū)的黃土高原——董志塬。而西峰區(qū)的核心區(qū)域，正是董志塬。本區(qū)系黃土高原溝壑區(qū)，海拔1421米，地勢(shì)由東北向西傾斜。地形南北呈一扇狀，長(zhǎng)約47.7公里，東西寬約34.8公里。以市屬董志、彭原兩鄉(xiāng)為中心地帶的董志塬，塬面較為完整，地勢(shì)平坦廣闊，是全省最大的黃土高原區(qū)。

　　二十世紀(jì)七十年代是西峰城鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)重要時(shí)期，初步具備今天城市的雛形，1985年，西峰市成立，當(dāng)時(shí)為縣級(jí)市的西峰城區(qū)面積不到5平方公里，只有4條街道和19條小巷，僅是一個(gè)小鎮(zhèn)的規(guī)模。

　　西峰建市設(shè)區(qū)近30年的時(shí)間，正是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制孕育、陣痛、生產(chǎn)和發(fā)育的時(shí)期，伴隨著改革開(kāi)放的腳步,西峰區(qū)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜，城區(qū)面積擴(kuò)大十多倍，人口開(kāi)始急劇膨脹，人口逼近40萬(wàn)。

　　1985年的西峰，建筑多是土坯瓦房，市區(qū)最高的樓房是4層建筑，當(dāng)時(shí)人們的回憶是，站在二層樓上就可以鳥(niǎo)瞰全城。教育、醫(yī)療、商貿(mào)、交通、供排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。“交通指揮一聲哨，出行全靠?jī)赏茸?，城市排水臭水溝，日常?gòu)物一家店”，詼諧的西峰人用這樣富有“詩(shī)意”的話來(lái)描述上世紀(jì)80年代西峰的生活。

　　當(dāng)年的西峰區(qū)，正和如今的蘭州北拓區(qū)域青白石一樣，正面臨著基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)功能的進(jìn)一步配套。

　　同時(shí)，由于城市規(guī)模小、密度小，造成了嚴(yán)重的低水平分散重復(fù)建設(shè)，不僅加重了農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)，浪費(fèi)了大量資源，而且也發(fā)揮不了城市的聚集效應(yīng)和帶動(dòng)作用。

　　30個(gè)春秋后，西峰面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。如果參照改革開(kāi)放初的1.81平方公里的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在，西峰城市面積增加了15倍。

　　然而，西峰區(qū)向現(xiàn)代化都市開(kāi)始急行軍的過(guò)程中，也背上了很大的包袱，擺在決策者面前的是，城市建設(shè)歷年負(fù)債，如何解決赤字，籌措新的資金問(wèn)題是最迫切需要解決的。

　　啟動(dòng)民資是西峰城區(qū)建設(shè)的新思路，鼓勵(lì)城郊接合村組出地、出資興建道路；創(chuàng)新捆綁經(jīng)營(yíng)市政道路，將道路開(kāi)發(fā)建設(shè)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目捆綁組合，在公開(kāi)拍賣房地產(chǎn)項(xiàng)目用地過(guò)程中將道路建設(shè)作為一個(gè)附加條件，實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣互補(bǔ)；通過(guò)拍賣市政道路冠名權(quán)、廣告權(quán)等，全面盤活城市無(wú)形資產(chǎn)。

　　包袱甩掉后，西峰城市建設(shè)不斷加速，有數(shù)據(jù)顯示，2003-2007年，通過(guò)收儲(chǔ)土地及盤活城市資金，西峰區(qū)財(cái)政獲收益4500萬(wàn)元。

　　正如有關(guān)專家們所言，慶陽(yáng)是一個(gè)既古老又年輕的城市，按照城市分類，應(yīng)該屬于新興的資源型城市。在城市建設(shè)中，應(yīng)高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前規(guī)劃，盡最大可能不走回頭路，不留歷史遺憾。

　　專家們給西峰量出了“身材體型”，從資源城市的定位出發(fā)，西峰提出了“一、二、三、四、五”城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。這種說(shuō)法的解釋是：“一軸、二心、三帶、四湖、五區(qū)”。“一軸”，就是把南北大道作為全區(qū)發(fā)展的總軸線。

　　“二心”，就是建設(shè)新城區(qū)行政文化中心和舊城區(qū)市級(jí)商貿(mào)中心兩大中心。“三帶”，就是構(gòu)建東部生態(tài)旅游帶、南部生態(tài)隔離帶、西部生態(tài)綠化帶三大生態(tài)屏障。“四湖”，就是建設(shè)東湖、西湖、南湖、北湖四大城市水榭。“五區(qū)”，就是著力打造空港農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和汽車城、科教創(chuàng)智園區(qū)、能源化工區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)五大區(qū)塊。

　　在較短時(shí)間內(nèi)，西峰正朝著區(qū)域中心城市、發(fā)展活力城市、人文魅力城市、黃土生態(tài)城市進(jìn)軍，迎來(lái)城市發(fā)展的春天。

　　去年以來(lái)，西峰區(qū)按照建設(shè)國(guó)家大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的總體定位，實(shí)施500萬(wàn)元以上各類建設(shè)項(xiàng)目243個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目74個(gè)，完成投資202.9億元。

　　城市化為工業(yè)化的伴生現(xiàn)象，隨著生產(chǎn)力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西峰的城市化水平不斷提高，城市化進(jìn)程日益加速，物質(zhì)文明建設(shè)突飛猛進(jìn)。 伴隨著西峰油田的開(kāi)發(fā)，正寧、環(huán)縣、西峰煤田的勘探，以項(xiàng)目帶動(dòng)、促進(jìn)城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，西峰的空間再造工程，正不斷向主城區(qū)四周蔓延。

　　如今，西北高原新城西峰正在城市化的步伐下展開(kāi)一幅幅美麗畫卷，歷史遺跡的古樸，高樓林立的繁華，車水馬龍的熱鬧，商業(yè)氛圍的濃 重，雜然交匯，彼此輝映，成為黃土高原上的一座新興城市。

　　黃河中游是世界上黃土最發(fā)育的地區(qū)，為中國(guó)傳統(tǒng)窯洞建筑提供了得天獨(dú)厚的黃土資源。而在利用這一資源的過(guò)程中，陜西、甘肅、寧夏、山西等地，越來(lái)越多諸如西峰一樣的新型城市在黃土高原上崛起。

　　而正處在建設(shè)初期的青白石區(qū)域，很有必要向這些城市“取經(jīng)”，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷突破建設(shè)過(guò)程中遇到的瓶頸制約，為未來(lái)城市擴(kuò)張贏得一片新天地。

　　古今皆可為,青白石有何不可？

　　毋庸置疑，我們的城市需要開(kāi)發(fā)建設(shè)。而在大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的過(guò)程中，更需要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指引，需要與實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的步伐同步。而在這一方面，我們也可以看看其他城市在削山造地工程方面，做了怎樣的努力。

　　在貴州省，全國(guó)唯一沒(méi)有平原地貌的內(nèi)陸省份，全省山地面積占71.43%，丘陵地占20.97%。為此，該省提出實(shí)施“工業(yè)梯田”工程，在國(guó)家級(jí)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)小孟產(chǎn)業(yè)園、銅仁地區(qū)大興科技工業(yè)園區(qū)、銅仁市燈塔工業(yè)區(qū)、貴州大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北部工業(yè)區(qū)，開(kāi)展削山填溝，平整土地，將昔日茅草叢生的山 壑，變成一層層集中連片的平地。截至2011年8月，貴州省通過(guò)對(duì)荒灘、荒塘、荒坡、荒溝綜合整治，已開(kāi)發(fā)未利用地20平方公里。

　　在陜西延安，2012年2月，為保護(hù)老城區(qū)革命舊址，解決市區(qū)土地已用完、城市發(fā)展無(wú)空間等問(wèn)題，延安市提出“中疏外擴(kuò)、上山建城”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)“削山、填溝、造地、建城”，將用10年時(shí)間，最終將整理出78.5平方公里的新區(qū)建設(shè)面積，在城市周邊的溝壑地帶建造一個(gè)兩倍于目前城區(qū)的新城。目前，一期工程 已施工有近一年，將在10.5平方公里范圍內(nèi)削平33座山頭。

　　在湖北十堰，山大、溝多、平地少，城區(qū)山地面積293平方公里，占該市國(guó)土總面積的93%。2007年，十堰“向山要地”的山地整理項(xiàng)目正式在湖北省政府立項(xiàng)。對(duì)不同山地，十堰有不同的辦法進(jìn)行造地：張灣區(qū)對(duì)相對(duì)高差較小的山頭采取削峰填谷的方式進(jìn)行規(guī)?；B片整理，創(chuàng)造了“人造平原”模式。茅箭區(qū) 對(duì)高差大、不適宜連片整理的山地實(shí)行“坡改梯”，打造獨(dú)具特色的“工業(yè)梯田”。十堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)蜿蜒曲折、調(diào)蓄能力小的河流進(jìn)行裁彎取直，通過(guò)“改河增地”，保障發(fā)展所需土地。截至2011年年底，通過(guò)山地整理，十堰累計(jì)新增建設(shè)用地33平方公里，城區(qū)建成區(qū)面積從原來(lái)的52平方公里擴(kuò)大到70平方公里。

　　而面對(duì)人口的劇增，土地資源承載力的區(qū)域飽和，蘭州在發(fā)展中又不得不面對(duì)房?jī)r(jià)畸高、交通擁堵、城市建設(shè)用地不足、公共資源配套不均衡等問(wèn)題集中暴發(fā)的壓力，于是，跳出“盆地”拓展空間是蘭州必須要走的路。

　　地處黃土高原的蘭州市，作為一個(gè)典型的山間河谷型城市，我們不可避免的要和黃土打交道。

　　黃河由西向東自城市中心穿越約50公里，城市沿黃河兩岸呈條帶狀展布，市區(qū)南北兩山黃土溝壑縱橫，谷深坡陡，地形起伏大。而蘭州周邊的山都是黃土結(jié)構(gòu)，土質(zhì)多為濕陷性黃土，黃土層最厚的地方要達(dá)410米厚，到靖遠(yuǎn)一帶最厚的超過(guò)500米，黃土沉積下來(lái)已經(jīng)有100多萬(wàn)年的歷史了。這里的黃土所特有的“強(qiáng)濕陷性、低強(qiáng)度”兩種屬性，給其表層上諸如削山造地、開(kāi)發(fā)建設(shè)等工程，帶來(lái)一系列“挑戰(zhàn)”。 黃土的濕陷性還可直接引起土質(zhì)邊坡塌滑等不良工程現(xiàn)象，對(duì)工程建筑極具破壞性。因此，在地處黃土高原的蘭州削山造地，一定要解決和規(guī)避因強(qiáng)濕陷性黃土造成安全隱患。作為蘭州北拓區(qū)域的主戰(zhàn)場(chǎng)，雖然青白石在開(kāi)發(fā)建設(shè)初期遇到難以回避的現(xiàn)實(shí)，即揚(yáng)塵污染。但我們也不能因?yàn)榕聯(lián)P塵就停下城市開(kāi)發(fā)與建設(shè)的步伐。在建設(shè)時(shí)，采用先進(jìn)的技術(shù)，科學(xué)的建筑規(guī)劃，揚(yáng)長(zhǎng)避短，取精去糟，因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分片、分區(qū)逐步進(jìn)行，由遠(yuǎn)及近進(jìn)行，分季節(jié)實(shí)施。另外，對(duì)開(kāi)發(fā)的每一塊土地要進(jìn)行科學(xué)、精確的土方平衡計(jì)算，不能挖的太多，要做到挖填平衡。在施工中，要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行碾軋開(kāi)挖，土壤改性方法都可以引進(jìn)，一定要從基礎(chǔ)做好項(xiàng)目。每一個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)，也要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃；另一方面，要充分利用自然溝道，填土?xí)r鋪一層砂礫石層，防止地下水位上升，這一“人工盲溝”作為地下排水系統(tǒng)，可以預(yù)防地下水危害；施工中要有應(yīng)急的防范措施，沙塵暴來(lái)臨，大的降雨來(lái)臨時(shí)，要有相應(yīng)的應(yīng)急措施和辦法來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　身處黃土腹地的蘭州，我們必須清楚地看到黃土地上開(kāi)發(fā)建設(shè)的難度,今天我們擁有比古人更深邃的智慧，更強(qiáng)大的力量，完全有能力找到在黃土高原開(kāi)發(fā)建設(shè)的方法和技巧，規(guī)避在黃土高原開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題。我們也相信，現(xiàn)在蘭州北拓區(qū)域---青白石，在未來(lái)就是黃土高原上崛起的現(xiàn)代新城。