蘭州城區(qū)體量擴張的深度思考之八

　　日前，雁白黃河大橋建設(shè)簽約的消息，一經(jīng)媒體報道，迅速引起附近居民及黃河兩岸青白石和雁灘商界的關(guān)注，許多人對這座橋梁建設(shè)和青白石開發(fā)，充滿期待，雁灘與青白石隔河相望的歷史即將結(jié)束。

　　不僅如此，伴隨青白石成為蘭州新城，蘭州老城區(qū)東北部的城市功能和區(qū)域發(fā)展也將迎來歷史性的改變，并成為新崛起的城區(qū)，青白石將上演蘭州盆地內(nèi)由北岸帶動南岸發(fā)展的少有經(jīng)典案例。

　　■速讀

　　雁白大橋，激活蘭州東北部發(fā)展

　　6月17日，記者獲悉蘭州市雁白黃河大橋已通過規(guī)劃論證的消息后，立刻回想起了之前的一個采訪。

　　那是8天前的6月9日。記者在采訪碧桂園蘭州新城項目時，該項目有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“碧桂園在蘭州青白石建設(shè)蘭州新城，不僅是簡單的造城，而是通過大手筆的配套，來帶動青白石與雁灘黃河兩岸的發(fā)展，其中有一個將這一理念化為現(xiàn)實的項目就是我們要投資興建一座連接青白石與雁灘的黃河大橋，名字就是蘭州人提了多年的雁白黃河大橋，屆時將徹底改變青白石與雁灘只能隔河相望的歷史，不僅解決北岸的交通問題，更是接駁整個城市的快速交通路網(wǎng)，快速實現(xiàn)蘭州城市中心人流、經(jīng)濟與北岸青白石的交融，并通過青白石的整體開發(fā)，提升北岸與南岸的互動發(fā)展水平。”

　　這位負(fù)責(zé)人還介紹：“由碧桂園投資建設(shè)的這座雁白黃河大橋，與原來蘭州提的雁白黃河大橋有些不同，不論是從選址還是橋的體量上，我們都提了建議，比如選址上，我們建議的地址是在萊茵小鎮(zhèn)與鴻運潤園間雁園路北口的黃河段，而體量將比原計劃的大出五至六倍。目前，這座橋梁正在由政府有關(guān)部門進行論證和確定最終的方案，最快的話，今年內(nèi)就有望動工興建。”

　　顯然，當(dāng)我們看到雁白黃河大橋通過規(guī)劃論證的消息，可以有理由肯定地認(rèn)為，這一次，蘭州提了多年的雁白黃河大橋真真實實地提上了政府的議事日程，并進入了實質(zhì)性操作階段。

　　近日，蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織省、市相關(guān)部門和路橋?qū)＜艺匍_了蘭州雁白黃河大橋方案設(shè)計論證審查會，由蘭州市城市建設(shè)設(shè)計院編制的蘭州雁白黃河大橋設(shè)計方案通過評審。

　　據(jù)了解，雁白黃河大橋以“鳳舞新城”為設(shè)計主題，橋梁向北以螺旋爬升的形式代表著黃河以北區(qū)域建設(shè)揚帆起航，是蘭州市首座以螺旋展線形式解決黃河兩岸大高差的跨河大橋，解決青白石與雁灘黃河兩岸133米大高差的跨度難題。在方案設(shè)計中充分考慮遠近交通需求，并與周圍的環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。

　　橋梁位置為：起點位于T606號路與T605號路交叉口經(jīng)北160米處，沿T606號路向北爬坡接黃河主橋。橋梁路線總長3796.448米。具體位置，也即是萊茵小鎮(zhèn)與鴻運潤園小區(qū)間雁園路北口的黃河段。這與記者之前從碧桂園蘭州新城項目部了解的信息基本一致。

　　項目內(nèi)容主要包括雁白黃河大橋、南北橋頭交通組織方案、鹽什公路螺旋展線高架橋、下穿柳忠高速公路的地道及下穿蘭渝鐵路橋、上跨包蘭鐵路大橋、白道坪螺旋展線高架橋和上跨北環(huán)路的橋梁以及相關(guān)配套設(shè)施。大橋設(shè)計為雙向六車道，總投資約為141694.86萬元。

　　規(guī)劃部門對該橋梁的作用評價為：該項目的規(guī)劃建設(shè)是對蘭州市“一橫三環(huán)九縱”的城市路網(wǎng)骨架體系的完善。該規(guī)劃方案實施后，可進一步改善雁灘地區(qū)的城市面貌和交通現(xiàn)狀，豐富百里黃河風(fēng)情線的景觀內(nèi)容，建成后將是黃河蘭州段又一標(biāo)志性建筑，成為促進青什片區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟騰飛的“命脈工程”。

　　其實，不僅如此。

　　熟悉蘭州的人、或者不熟悉的人拿著蘭州地圖看一看便知，青白石與雁灘共同組成了蘭州老城區(qū)東北部的版圖。但千百年來，近在咫尺的兩地卻彼此孤零零地立于黃河兩岸，尤其在經(jīng)濟關(guān)聯(lián)、互動上，遠遠不夠，也造成了東北部的發(fā)展與西南部的發(fā)展水平形成明顯對比。

　　然而伴隨雁白黃河大橋的興建以及碧桂園蘭州新城的開發(fā)，這一局面將被歷史性地打破，而由此帶來的影響將更加廣泛和深遠。

　　今年初，蘭州海鴻居然之家項目運營總監(jiān)鄢峰，在接受記者采訪時介紹，伴隨碧桂園在青白石的開發(fā)，連接雁灘與青白石的黃河大橋也將貫通，那時這里將是連接黃河南北、溝通城區(qū)東西的商業(yè)樞紐，對雁灘、青白石等有著巨大帶動、促進作用。

　　青白石迎來歷史性的改變

　　“我們在青白石的開發(fā)正在穩(wěn)步推進，我們要讓青白石成為蘭州新崛起的現(xiàn)代新城！”6月9日，碧桂園蘭州銷售中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人充滿信心地介紹著青白石蘭州新城的建設(shè)情況，“作為中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的先行者，碧桂園將充分發(fā)揮自身前瞻性的優(yōu)勢，在碧桂園蘭州新城建設(shè)中，實行設(shè)計、建筑、物業(yè)等一體化開發(fā)模式，以高品質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)園林環(huán)境、完善的配套、國家一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)等構(gòu)成的碧桂園家園模式，把青白石打造成高品質(zhì)人居新城。”

　　青白石。說起這三個字，許多老蘭州和雁灘人對它特別熟悉：一則，這里和雁灘都曾是蘭州有名的瓜果之鄉(xiāng)；二則，它與雁灘只隔了一條黃河。這種歷史的情愫和地緣的關(guān)聯(lián)，讓許多人對青白石有著別樣的情感。

　　然而，時代的長河奔騰不息，歷史的車輪滾滾向前，當(dāng)雁灘已邁向高樓林立的城區(qū)前沿，對岸的青白石也迎來了城市化的步伐，自2004年撤鄉(xiāng)建起街道后，青白石幾乎一天天地向著城市邁進。這既有居民的期盼，還有蘭州城市發(fā)展總體規(guī)劃的要求。

　　伴隨蘭州進一步的發(fā)展，兩山夾一河的老城區(qū)已難找施展空間、輾轉(zhuǎn)騰挪的空間，城市的擴容已歷史性地擺在了面前，須臾不可再推。

　　2010年，是蘭州發(fā)展歷史上將被記著的一年。這年秋，蘭州啟動了再造蘭州戰(zhàn)略，在當(dāng)前和今后一個時期要實施“再造蘭州”戰(zhàn)略，跳出老城建設(shè)新區(qū)、跨越發(fā)展再造蘭州，力爭通過5－10年，在城區(qū)面積和經(jīng)濟總量上再造一個蘭州。

　　歷史的關(guān)鍵時候，青白石走在了前沿。為落實蘭州市提出的再造蘭州戰(zhàn)略，城關(guān)區(qū)提出了“南升北拓”戰(zhàn)略，一時間，“遙望北城時代”成為蘭州媒體的熱詞，青白石迎來了千百年來華麗轉(zhuǎn)身的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折——將歷史性地完成由農(nóng)村向城市的巨變。

　　尤其是2012年3月，甘肅被國土資源部列為低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點省份。青白石成為了蘭州市未利用土地規(guī)劃項目中的一個片區(qū)，面積約25平方公里，將進一步拓展城市功能，建成后主要用于行政辦公、住宅、商業(yè)用地。

　　就在此時，青白石的開發(fā)，已被遠在千里之外的中國房地產(chǎn)十強企業(yè)——碧桂園所關(guān)注。

　　“其實不瞞您講，我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來蘭州參觀了一天，就決定要開發(fā)蘭州新城了！我們對青白石開發(fā)抱有充分信心。”6月9日下午，碧桂園蘭州新城項目部有關(guān)人員，向記者透露了這樣一個細節(jié)。

　　這位負(fù)責(zé)人說，碧桂園成立于1992年，是一家以房地產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)，涵蓋建筑、裝修、物業(yè)管理、酒店開發(fā)及管理、教育等行業(yè)的國內(nèi)著名綜合性企業(yè)集團，從企業(yè)發(fā)展歷程講，是從南方起家的，然后逐步地向廣東省以外拓展，向北方拓展，蘭州是碧桂園進入大西北的第一站。

　　“我們?yōu)槭裁窗盐鞅钡谝徽具x在蘭州？又具體到青白石呢？” 這位負(fù)責(zé)人說，“第一、蘭州是西北的交通、工業(yè)樞紐性城市，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯；第二，蘭州正處在城市化發(fā)展的加速期，作為中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的先行者，這與碧桂園的開發(fā)理念和模式不謀而合；第三、蘭州正處在經(jīng)濟和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的上升期，尤其蘭州在執(zhí)行房地產(chǎn)的政策上很嚴(yán)格，政策環(huán)境很好，再加上新城建設(shè)啟動，都讓碧桂園感到有信心。”

　　2012年底，當(dāng)蘭州市與碧桂園集團簽下超過500億元“航母級”大單，打造“蘭州新城”和新區(qū)地標(biāo)的消息一出，立刻引來蘭州乃至國內(nèi)行業(yè)的關(guān)注。

　　這將是蘭州發(fā)展史上有重要影響的一件大事，蘭州進入了北城時代。據(jù)了解，“碧桂園-蘭州新城”建設(shè)用地約1005.36畝，建設(shè)規(guī)模約97.61萬平方米，居住總戶數(shù)約5066戶，開發(fā)定位為中、高端住宅區(qū)?？偼顿Y300億元以上，該項目計劃建設(shè)周期為8年，項目前期主要是進行土地一級開發(fā)整理，后期將實施基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)公園、商住開發(fā)、城市綜合體建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　就如同浦東新區(qū)的新城那樣，蘭州新城的建設(shè)，將為蘭州

　　開發(fā)出一座新的城市，將引導(dǎo)老城區(qū)的人口流向新城，將開發(fā)出一塊新的發(fā)展平臺，成為經(jīng)濟社會發(fā)展升級的新引擎；尤其通過交通、商業(yè)的配套，將實現(xiàn)青白石與雁灘真正意義上的融合發(fā)展，并徹底提升蘭州老城區(qū)東北部的城市功能，進而提升這一區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展權(quán)重。

　　蘭州東北部城市功能的提升

　　“碧桂園在蘭州造新城旨在平衡、融合黃河兩岸經(jīng)濟社會良性互動和發(fā)展，不僅是簡單意義上的人居品質(zhì)的提升，更是提升整個蘭州東北部的城市功能以及格局規(guī)劃，真正意義上實現(xiàn)城市擴融，無論是空間還是功能上，都實現(xiàn)擴融。”碧桂園蘭州新城項目部有關(guān)人員表示。

　　所謂城市功能，是指城市在地區(qū)中所發(fā)揮的政治、經(jīng)濟和文化作用。它反映城市的個性和特點。城市是由多種復(fù)雜系統(tǒng)所構(gòu)成的有機體，城市功能是城市存在的本質(zhì)特征，是城市系統(tǒng)對外部環(huán)境的作用和秩序。

　　城市主要功能有：生產(chǎn)功能、服務(wù)功能、管理功能、協(xié)調(diào)功能、集散功能、創(chuàng)新功能。城市功能是主導(dǎo)的、本質(zhì)的，是城市發(fā)展的動力因素，它有整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性、開放性四大特征。

　　顯然，青白石蘭州新城，將在促進區(qū)域城市的整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性、開放性上發(fā)揮著引領(lǐng)作用，在提升蘭州東北部城市功能上承擔(dān)著關(guān)鍵使命，青白石也將上演蘭州盆地內(nèi)由北岸帶動南岸升級發(fā)展的少有經(jīng)典案例。

　　面對如此機遇和即將到來的發(fā)展新格局，黃河南岸的雁灘準(zhǔn)備好了嗎？

　　我們可以從立于雁灘的兩大城市綜合體那里得到答案。

　　日前，記者在采訪位于青白石對岸的蘭州海鴻居然之家項目部時，該項目運營總監(jiān)鄢峰介紹，按照蘭州城市建設(shè)規(guī)劃，下一步蘭州將在海鴻居然之家前的雁北路上建起雁灘第一座大型立交橋，并與雁青黃河大橋連成一體，成為溝通雁灘和青白石區(qū)域的交通要道，屆時這里將是溝通南北、連接?xùn)|西的商業(yè)樞紐。

　　位于雁南路的蘭州紅星美凱龍城市綜合體，也正期盼著區(qū)域經(jīng)濟互動帶來的美景。上海紅星美凱龍房地產(chǎn)有限公司蘭州項目部策劃經(jīng)理蔣鵬介紹，從區(qū)域帶動來講，雁灘南部是傳統(tǒng)商圈，需新的商圈帶動，西面是蘭州時尚住宅集聚區(qū)，東面是有著消費需求的東崗，北面青白石開發(fā)后，消費也將隨著雁白、雁青黃河大橋?qū)崿F(xiàn)溝通交融，蘭州城東將是引領(lǐng)蘭州時尚發(fā)展的高地。

　　經(jīng)過20年城市化進程的雁灘，已在并不長的發(fā)展時間里成了聚集近40萬到50萬人的新城區(qū)，但這50萬人的生活配套現(xiàn)在還遠遠沒有趕上樓盤的建設(shè)和發(fā)展。在這一背景下，雁灘又迎來了第二個地產(chǎn)的“黃金10年”——商業(yè)地產(chǎn)時代，萬達、紅星、居然之家城市綜合體的進入便是證明。

　　因此，放眼蘭州東北部城區(qū)，未來的十年，雁灘將成為引領(lǐng)蘭州時尚、消費的商業(yè)繁華區(qū)，青白石將成為新崛起的北城，當(dāng)雁灘與青白石在城市化的道路上跨越黃河，實現(xiàn)完美的握手，他們都將發(fā)生改變，進而成為促進蘭州老城區(qū)東北部崛起的重要引擎，蘭州東北部這片經(jīng)濟洼地也將成為蘭州新崛起的經(jīng)濟高地。

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