中鐵建“8億元業(yè)務(wù)招待費(fèi)”的風(fēng)波還沒能畫上句號。雖然中鐵建的相關(guān)責(zé)任人已接受處理和問責(zé)，但公眾對央企招待過奢過濫問題疑慮未消，仍有追問，比如8億元招待費(fèi)究竟花在了哪兒？招待了誰？又是哪些程序出了錯？為什么出錯？……對這些追問，輿論期待有關(guān)部門能夠拿得出一份更詳盡的調(diào)查清單。
　　
　　客觀而言，央企在經(jīng)營過程中產(chǎn)生巨額招待費(fèi)，其背景和現(xiàn)實(shí)都相當(dāng)復(fù)雜。除了公眾熟知的風(fēng)氣、監(jiān)督等問題，也有產(chǎn)業(yè)環(huán)境、競爭壓力等原因。一些央企處于競爭性行業(yè)，招待費(fèi)本就偏高，或者分支機(jī)構(gòu)較多，開支分散而易導(dǎo)致宏觀失控，這些都可能造成招待費(fèi)偏高。因此，國資委紀(jì)委書記強(qiáng)調(diào)的“中國鐵建業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出總體上是符合規(guī)定的”，也未必就是洗脫之辭。不過，這里還是要厘清一個問題———符合“規(guī)定”的招待，是不是就一定合理？公眾就一定要接受？
　　
　　現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)：企業(yè)的錢，是自己掙的；自己掙自己花，即使奢侈一點(diǎn)、浪費(fèi)一點(diǎn)，別人也管不著。
　　
　　企業(yè)當(dāng)然有權(quán)利依法處理自己的資產(chǎn)，但是企業(yè)的處理行為，也必須向企業(yè)的所有者負(fù)責(zé)。私人企業(yè)的招待行為有老板去監(jiān)督，國有企業(yè)的招待開支，自然也有它必須負(fù)責(zé)的對應(yīng)人。國資委雖然代行全民所有之職，但央企真正的所有者是國民，因此其經(jīng)營行為必須經(jīng)得起國人的檢驗(yàn)甚至挑剔，否則監(jiān)督、分享等白紙黑字的權(quán)利，又從何談起？
　　
　　因此，以“企業(yè)行為”做借口，把公眾監(jiān)督視作“外人”“別人”的多管閑事，恰恰是沒有擺正位置，在法律責(zé)任上，更有僭越乃至欺詐之嫌。盡管國資委對央企的監(jiān)督和規(guī)范正在加強(qiáng)，但像“總體上的規(guī)定是如何規(guī)定的”這樣的問題，仍有向社會逐步公開的必要，不能以為招待費(fèi)問題只要得到紀(jì)委書記的背書即可“過關(guān)”。
　　
　　還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為：國企的招待費(fèi)多花了一點(diǎn)，主要目的也是為了掙錢；不花這些招待費(fèi)，怎么為國企創(chuàng)造更多效益？而為國企掙錢，不就是為國民掙錢？
　　
　　企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)確實(shí)服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展，只要合理合法能夠入賬就好。但是，根據(jù)此前媒體披露，在央企體制內(nèi)，某些級別的企業(yè)高管每月都有報銷額度，用不完就買禮品，而這種“額度內(nèi)的報銷”往往記在業(yè)務(wù)招待費(fèi)下，沒有人會去追究；一些企業(yè)對于會議、差旅、辦公、公關(guān)等費(fèi)用，沒有統(tǒng)一和規(guī)范的會計要求，經(jīng)常用注水、分?jǐn)偂⒒煜仁侄瓮媾?ldquo;賬目游戲”；去年1720家上市公司一共開支招待費(fèi)133億元，排名前十位的都是國企，中國鐵建僅僅是由于排在榜首才受到關(guān)注，其費(fèi)用控制甚至已經(jīng)算是“比較好的一個”……
　　
　　現(xiàn)在對于國家公務(wù)機(jī)關(guān)和工作人員的貪奢浪費(fèi)，監(jiān)督和懲處越來越嚴(yán)。央企招待雖然不是三公消費(fèi)，但由于國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中規(guī)模、地位非同尋常，運(yùn)營也比較特殊，因此具有一些與“三公消費(fèi)”相似的特點(diǎn)和影響。特別是在當(dāng)下，行政權(quán)力掌握大量市場資源，央企有可能通過收買權(quán)力而謀求在競爭中的優(yōu)勢地位，從而與權(quán)力的貪欲一拍即合、沆瀣一氣，這在諸多貪腐案例中也屢見不鮮。由此可見，對招待費(fèi)把關(guān)不嚴(yán)，看似經(jīng)營問題，實(shí)則可能造成對權(quán)力尋租的寬縱，于社會而言危害極大。
　　
　　與民營企業(yè)相比，規(guī)模和成本都巨大得多的央企，更應(yīng)該為市場凈化和文明提升貢獻(xiàn)更多正能量———這是國民的普遍期待。而且，正如中國鐵建所強(qiáng)調(diào)的，中國央企正在走出國門，參與到世界企業(yè)競爭的大平臺。檢驗(yàn)其能力與理念的舞臺，一定會越來越大，也越來越嚴(yán)。在這樣的競爭中，怎么可能容得下腐敗、奢靡、浪費(fèi)成為風(fēng)氣？因此，為了鍛造更加強(qiáng)健的企業(yè)體魄，提升在全球業(yè)務(wù)市場上的信譽(yù)和競爭力，央企首先就該狠狠剎住招待求奢過濫的歪風(fēng)。
　　
　　央企健體魄，先從狠剎招待風(fēng)做起
http://opinion.china.com.cn/opinion_69_85169.html (責(zé)任編輯：鑫報)