社論
 

　　8月5日起，加載了費(fèi)用結(jié)算、現(xiàn)金存取、刷卡消費(fèi)等多項(xiàng)金融功能的新社會(huì)保障卡，將逐步免費(fèi)發(fā)放到蘭州約200萬(wàn)參加社會(huì)保險(xiǎn)的居民手中。新社?？ǎ粌H可以即時(shí)結(jié)算醫(yī)療、工傷、生育費(fèi)用，而且能夠辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、申領(lǐng)工傷生育保險(xiǎn)，還具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、刷卡消費(fèi)等銀行卡功用——金城百姓只要一卡在手，就能同時(shí)享受更加便捷的社保服務(wù)和更加多元的金融服務(wù)。

　　社會(huì)保障是一座城市乃至一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基石之一。昨日首批42萬(wàn)張新社保卡的發(fā)放，可以視作蘭州市委、市政府持續(xù)服務(wù)民生的階段性大事件——蘭州雖然身處內(nèi)陸、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但對(duì)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系高度重視、超前探索。早在網(wǎng)絡(luò)剛剛開始涉足辦公、生活和服務(wù)領(lǐng)域的2001年，社保部門就與蘭州銀行率先發(fā)行醫(yī)?？?，兩年后在全市發(fā)放集“五險(xiǎn)一金”為一體的社?？ǎ环N成熟、高效、穩(wěn)定、規(guī)范的銀政合作模式，在最關(guān)乎百姓切身利益的社保領(lǐng)域先行先試，開創(chuàng)了管理型政府向服務(wù)型政府過(guò)渡的先河，也讓生活、工作在這座城市卻來(lái)自不同階層的人們，可以拿著統(tǒng)一制式的社?？ü蚕硐嗤纳绫７?wù)，讓每位城市的公民體面勞動(dòng)、有尊嚴(yán)地生活。

　　社保體系的構(gòu)建不可能一蹴而就，它是一項(xiàng)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)階段的長(zhǎng)效機(jī)制，需要政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、公民踐行的內(nèi)外部規(guī)范運(yùn)行。蘭州社?？ɡ塾?jì)發(fā)放10年來(lái)，百萬(wàn)張被參保居民親切稱為“一卡通”的社保服務(wù)“芯片”不知被使用了多少次，但用戶和“城市CPU”都知道，它讓我們和這座城市在逐步完善的社保系統(tǒng)內(nèi)平穩(wěn)度過(guò)了一天又一天。

　　如果說(shuō)政府決策是保證社保體系建立的主觀定因，那么金融機(jī)構(gòu)開發(fā)新技術(shù)，科學(xué)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效地提供服務(wù)保障，就是社保體系能否持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要素。作為蘭州新老社?？ǚ?wù)體系建設(shè)者之一的蘭州銀行，也在開啟金城百姓E時(shí)代幸福生活的同時(shí)，悄然完成了一次內(nèi)部革新和金融改革。

　　我國(guó)的金融行業(yè)之所以一直被國(guó)外同行詬病，一個(gè)重要的原因就是自我創(chuàng)富能力不足。依靠存款貸款利率差盈利是金融機(jī)構(gòu)不愿談及的公開秘密，沒有多少銀行通過(guò)定制服務(wù)、理財(cái)投資為自己和客戶賺取財(cái)富。這樣的惰性思維，在央行沒有全面放開貸款利率之前還能保證銀行收益的正常增量，但7月20日起“取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平”的重大金融改革，明確傳遞著來(lái)自國(guó)家層面的信息——議價(jià)能力強(qiáng)的大企業(yè)可以獲得更多低成本貸款，真正考驗(yàn)銀行審查、評(píng)估貸款項(xiàng)目和創(chuàng)富能力的時(shí)刻到了。

　　蘭州銀行成立于1997年，是甘肅省首家有法人地位的地方性商業(yè)銀行，綜合實(shí)力在西北8家城市商業(yè)銀行中名列第一，其“服務(wù)地方，服務(wù)中小，服務(wù)民營(yíng)，服務(wù)市民”的營(yíng)銷定位很市場(chǎng)化、很接地氣。為了保證加載金融功能的新社?？樌褂茫m州銀行將大力建設(shè)自助銀行并向社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)布放自助終端機(jī)，這是一個(gè)城市商業(yè)銀行完善電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局的重要一步。社區(qū)和企業(yè)是組成每座城市的最重要單元，也是一座城市全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)高度普及各行各業(yè)和人們生活的E時(shí)代，哪家金融機(jī)構(gòu)能夠先行半步“攻占”社區(qū)、企業(yè)的高地，哪家金融機(jī)構(gòu)就能先行告別“靠存貸差吃過(guò)水面的尷尬”，早一天告別“財(cái)富中轉(zhuǎn)站”的舊貌，代之以完全市場(chǎng)化、有自主造血功能的“財(cái)富創(chuàng)造者”新顏。

　　新社保卡的發(fā)放，標(biāo)志著蘭州新一代社會(huì)保障卡體系建設(shè)全面完成，是蘭州市社保工作精確化管理、精準(zhǔn)化操作、精細(xì)化服務(wù)邁向縱深的又一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。隨著相關(guān)各方對(duì)社保卡新功能開發(fā)的持續(xù)，蘭州百姓“一卡走遍金城”已成現(xiàn)實(shí)，蘭州百姓“一卡走遍神州”漸行漸近。