27日，微博認(rèn)證為“天津媒體人”的名為“過(guò)期作廢”在微博上爆料：信陽(yáng)潢川縣政府信息網(wǎng)上公開(kāi)顯示，在縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)之后，竟有4名“縣長(zhǎng)級(jí)干部”，而緊隨其后的，才是各位副縣長(zhǎng)。“過(guò)期作廢”很納悶：縣長(zhǎng)級(jí)干部，到底是個(gè)什么干部？百姓平時(shí)到底該怎么稱呼他們呢？（3月28日《東方今報(bào)》）

　　縣長(zhǎng)級(jí)干部，到底是個(gè)什么干部？目前還真聞所未聞，而且在我國(guó)行政級(jí)別序列中，也根本找不到“縣長(zhǎng)級(jí)干部”這一級(jí)別。

　　但是，潢川縣組織部部門的回應(yīng)，卻言之鑿鑿，理直氣壯——信陽(yáng)市出臺(tái)換屆方案時(shí)，有一條“年齡超過(guò)50歲，副縣長(zhǎng)不再提名”的要求，“這些干部又不到(退休)年齡，根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)，可以享受正縣級(jí)待遇。”之后，他們還強(qiáng)調(diào)：這些“正縣級(jí)干部”不占縣政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，屬于非領(lǐng)導(dǎo)干部，也就是解決一些老同志的待遇。

　　喏！原來(lái)是一種行政級(jí)別管理“創(chuàng)新”?。〉?，公務(wù)員的崗位、編制和行政級(jí)別都是“法定”的，一級(jí)縣政府豈能有權(quán)“創(chuàng)新”、亂設(shè)？若說(shuō)是“非領(lǐng)導(dǎo)”？為何還各有分工，負(fù)責(zé)和分管的部門竟多達(dá)20多個(gè)單位和部門？尤其是，誰(shuí)該享受正縣級(jí)待遇，起碼按照工作需要和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔，豈能“根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)”？這是典型的“因人設(shè)崗”，違反我國(guó)《公務(wù)員法》。該縣組織部門的這些“回應(yīng)”，真可謂是破綻百出，滿嘴的荒唐言！

　　潢川當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友“歷史塵封”說(shuō)：“潢川縣的人都知道，這4名縣長(zhǎng)級(jí)干部有專門的辦公室，有專車，有負(fù)責(zé)和分管的部門，排名還在副縣長(zhǎng)的前面，這樣的非領(lǐng)導(dǎo)干部待遇可真好。”

　　幾位橫空而出的“山寨版縣長(zhǎng)”有位、有職、有權(quán)，當(dāng)然很幸福！而那些“搞平衡”、“玩創(chuàng)意”，亂設(shè)行政職位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們也會(huì)沾沾自喜，但百姓能笑的起來(lái)嗎？當(dāng)然不！因?yàn)槎嘁粋€(gè)職位，就多一份財(cái)政支出，多一份納稅錢的耗費(fèi)。古往今來(lái)，哪個(gè)百姓愿意多養(yǎng)一些閑官？

　　領(lǐng)導(dǎo)干部職位的設(shè)置，是“法定”的，焉能自?shī)首詷?lè)，搞“排排隊(duì)、分果果”的幼兒游戲，白白耗費(fèi)國(guó)家公帑？！

　　近日，有媒體總結(jié)機(jī)構(gòu)改革或調(diào)整“怪象”——機(jī)構(gòu)改革中的人員編制，向來(lái)是“增易減難”，一些地方經(jīng)過(guò)多次機(jī)構(gòu)改革后，多出了一批巡視員、調(diào)研員、×長(zhǎng)助理，他們雖然“退居二線”，“巡視員滿天飛”，“調(diào)研員不調(diào)研”，但工資、待遇一分不少?？梢?jiàn)，像“縣長(zhǎng)級(jí)干部”之類的怪異現(xiàn)象并非潢川縣“特有”，僅是當(dāng)下官場(chǎng)冰山一角而已。

　　還如，去年針對(duì)“山西撤銷1237個(gè)事業(yè)單位”改革，當(dāng)?shù)鼐庌k官員便曾這樣鄭重強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)讓一個(gè)人下崗，沒(méi)讓一個(gè)人的利益受損”。機(jī)構(gòu)改革無(wú)一人下崗，這樣的改革改與不改，有啥區(qū)別？每一個(gè)官員的利益都不受損，那相對(duì)利益受損得注定就是老百姓。

　　“廟拆了，和尚卻依然減不了”；職位沒(méi)有了，就去濫設(shè)行政職位，這些怪象起碼證明：一些地方的行政機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，只是在封閉的官場(chǎng)內(nèi)部小圈子里運(yùn)行，百姓缺少監(jiān)督權(quán)，也難有話語(yǔ)權(quán)。像這樣的改革，注定不徹底，也無(wú)法觸動(dòng)相關(guān)既得利益者的非正當(dāng)利益。

　　最近，李克強(qiáng)總理“約法三章”，明確要求“財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增”。但是，“巡視員滿天飛”、“調(diào)研員不調(diào)研”、“縣長(zhǎng)級(jí)干部”亂設(shè)等官場(chǎng)亂象，若不及時(shí)糾正和情理，“財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增”的承諾恐怕會(huì)落空。

　　當(dāng)然，讓“縣長(zhǎng)級(jí)干部”退出歷史舞臺(tái)，關(guān)鍵在于逐步形成“能上能下”的干部任用制度和官場(chǎng)文化生態(tài)。比如，在潢川縣，一個(gè)副縣長(zhǎng)年齡超過(guò)50歲，不能再提名了，但又不到退休年齡，可以安排到真正的“非領(lǐng)導(dǎo)崗位”——普通崗位，繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，奉獻(xiàn)社會(huì)。