無(wú)論希臘的反緊縮政策大游行、大選結(jié)束而政府難產(chǎn)，還是英國(guó)的執(zhí)政聯(lián)盟在地方選舉中遭遇慘敗，都讓世界格外關(guān)注歐洲國(guó)家依靠何種政策才能從債務(wù)危機(jī)泥潭中拔出腳來(lái)的話題。
就如何才能擺脫危機(jī)，堅(jiān)持緊縮派和強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)派在整個(gè)歐洲吵成一團(tuán)。究竟是緊縮還是增長(zhǎng)，還成了對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家的智力測(cè)驗(yàn)，一向不甘寂寞的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也隔洋喊話，試圖開(kāi)出藥方。
英國(guó)的緊縮派指出，目前西班牙失業(yè)率接近25%、希臘的自殺率在上升、英國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了二次探底，盡管“緊縮政策危險(xiǎn)、必須打住”的呼聲越來(lái)越高，但是緊縮政策是各國(guó)的唯一選擇。
對(duì)于有人提出投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議，緊縮派辯稱，這固然是醫(yī)治衰退經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典出路，正常情況下不失為好主意，但在目前歐洲，其可行性受到充分質(zhì)疑。
堅(jiān)定的德國(guó)緊縮派認(rèn)為，只有在穩(wěn)固金融基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)，才能促使經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，就是要改變赤字財(cái)政的現(xiàn)狀，要削減開(kāi)支，減少債務(wù)。
主張刺激增長(zhǎng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為，歐洲誤診了自己的癥結(jié)，因而設(shè)計(jì)了錯(cuò)誤的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。揮霍性赤字財(cái)政并不是歐洲問(wèn)題的原因，歐債危機(jī)的根源在于，2008年以來(lái)的危機(jī)破壞了各國(guó)的金融體系，使它們無(wú)法發(fā)揮刺激與服務(wù)作用，并最終導(dǎo)致增長(zhǎng)停滯。高額赤字只是表征而非病因，治標(biāo)不治本，常常對(duì)“病人”更危險(xiǎn)。因缺乏增長(zhǎng)而導(dǎo)致債務(wù)問(wèn)題惡性循環(huán)，在此前提下越緊縮越錯(cuò)誤，正確的決策應(yīng)是刺激增長(zhǎng)。
增長(zhǎng)派還通過(guò)對(duì)不同歐洲國(guó)家以及全球范圍其他國(guó)家的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較指出，當(dāng)經(jīng)濟(jì)受到需求不旺制約、安全的短期利率幾乎等于零時(shí)，讓赤字減少1%的政策措施，就可能產(chǎn)生1倍或1.5倍的結(jié)果，即削減開(kāi)支1%就可能使該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速下降1%至1.5%。這意味著緊縮政策不利于增長(zhǎng)。
看起來(lái)，緊縮派與增長(zhǎng)派的辯論正在陷入“先有雞還是先有蛋”的怪圈。更令人擔(dān)憂的是，歐洲關(guān)于緊縮與增長(zhǎng)的辯論，正演變?yōu)榉淳o縮國(guó)家對(duì)堅(jiān)持緊縮國(guó)家的不滿。一些對(duì)歐盟設(shè)立嚴(yán)苛削減赤字指標(biāo)不滿的歐洲國(guó)家認(rèn)為，“在債務(wù)危機(jī)中掙扎的歐洲，快成德國(guó)的歐洲了，整個(gè)歐洲的權(quán)力似乎都集中到了德國(guó)手里”。這種氣氛對(duì)歐盟及歐元區(qū)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)來(lái)說(shuō)，極為不利。
“冰凍三尺，非一日之寒”。目前對(duì)于歐洲各國(guó)來(lái)說(shuō)，最急迫的問(wèn)題是如何根據(jù)各自國(guó)情進(jìn)行調(diào)整改革，找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。即便增長(zhǎng)派也承認(rèn)，赤字財(cái)政不能永遠(yuǎn)持續(xù)，所以他們降低調(diào)門(mén)，改口爭(zhēng)辯是否“削減得太多太快”。即便是緊縮派也在為歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出謀劃策，指出進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的唯一途徑，例如改革勞動(dòng)力稅收政策，政府對(duì)雇傭青年人的私營(yíng)企業(yè)給予補(bǔ)貼，克服政府機(jī)構(gòu)官僚主義的繁文縟節(jié)等。這些具體建議，對(duì)于危機(jī)中的歐洲有著更實(shí)際的建設(shè)性意義。
除此之外，更重要的轉(zhuǎn)機(jī)是，在看到法國(guó)、希臘大選結(jié)果所傳達(dá)的強(qiáng)烈反緊縮信息后，歐盟堅(jiān)持緊縮政策的領(lǐng)導(dǎo)人，開(kāi)始改變口風(fēng)，關(guān)注投資刺激增長(zhǎng)的必要性。當(dāng)然，所有危機(jī)的解決，靠的不是口風(fēng)，而是務(wù)實(shí)的政策和行動(dòng)。李文云
