在人民網(wǎng)進行的“2012年兩會十大熱點話題”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，“社會保障”已經(jīng)連續(xù)三年居網(wǎng)民關(guān)注度首位，超過90%的網(wǎng)民認為應(yīng)提高養(yǎng)老金漲幅。自2005年起，我國企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金已連漲7年，但仍然無法讓人滿意。究其因，物價虛高架空了養(yǎng)老金上漲的制度性善意，而最關(guān)鍵的是，由于養(yǎng)老金雙軌制的存在，機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金遠超企業(yè)退休人員。有報道稱，企業(yè)退休人員連漲7年養(yǎng)老金才是同等條件公務(wù)員的三分之一，這無疑加重了企業(yè)職工的不公平感和被剝奪感，“養(yǎng)老金雙軌制”被指是當(dāng)今社會最大不公，當(dāng)是必然。

　　民之所呼吁，代表委員所響應(yīng)，實際上代表委員早就關(guān)注了養(yǎng)老金雙軌制，早在五六年前的全國兩會就有代表提案，提出全國兩千多萬國企退休職工收入偏低，已成為社會分配有失公平正義的一個突出矛盾。這幾年，每年都有代表委員關(guān)注這一話題。據(jù)報道，在今年的兩會上，目前已有幾十名全國人大代表、政協(xié)委員呼吁國家盡快解決企業(yè)退休職工養(yǎng)老金偏低問題。

　　民眾年年呼吁，代表委員年年提，但效果并不盡如人意。盡管2008年我國就啟動了事業(yè)單位養(yǎng)老金改革，但被輿論稱為“一直停滯不前”。究其因，牽扯到人員多，受到阻力大，正如學(xué)者所稱，事業(yè)單位養(yǎng)老金改革幾乎流產(chǎn)是因為，首先在制度上缺少頂層設(shè)計，將事業(yè)單位分類，讓人感覺被區(qū)別對待；同時，沒讓公務(wù)員參與也使很多人不滿。當(dāng)然還有人擔(dān)心利益受損。如果事業(yè)單位養(yǎng)老金改革受阻停滯，那么公務(wù)員養(yǎng)老金改革豈非更受阻？

　　“本是同根生，貢獻也相同，收入差三倍，何以論公平。”養(yǎng)老金既是社會對一個人貢獻價值的評價，也是一個人安身立命、安度晚年的“養(yǎng)命錢”。如果說沒退休前，在工作上待遇應(yīng)有所差別，但退休后依然差別懸殊，顯然就背離了公平正義。毋庸諱言，養(yǎng)老金雙軌制已經(jīng)成為撕裂民意的一個突兀符號，按照專家的話就是“已經(jīng)影響到了政府的公信力”，到了非改不可的地步了。養(yǎng)老金并軌再也拖不起了。

　　還應(yīng)看到，現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的割裂、分化不僅體現(xiàn)在企事業(yè)機關(guān)單位之間，目前全國城市居民、農(nóng)民、公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工都是各自為政，農(nóng)民與之相差更大。很顯然，養(yǎng)老金并軌，不能忽略了農(nóng)民這一龐大群體。

　　養(yǎng)老金制度怎么辦？萬變不離其宗，先改起來，爭取最快時間內(nèi)一步到位。只有改起來、改到位，養(yǎng)老金制度才不會成為每年全國兩會網(wǎng)民最關(guān)注、代表委員很糾結(jié)的話題，也才能更好地實現(xiàn)社會公平。選自《羊城晚報》