道路堵、停車難已經(jīng)成了各個城市普遍性的難題。為了破解這個城市病，好多城市在路寬上做文章，道路一拓再拓，但相對于迅猛增長的機動車保有量，土地面積卻是不可再生的，道路、停車場不可能無限放大，怎么辦？蘭州市政府決定，對具備在夜間、節(jié)假日向社會有償開放的停車場地，將積極與產(chǎn)權單位協(xié)調(diào)，合理安排單位內(nèi)部停車場的停車泊位，通過錯時停車，將泊位向社會開放，以緩解城區(qū)停車難的問題（詳見鑫報2月6日A05版）。這不失為一個城市創(chuàng)新管理的好辦法。

　　早在去年4月26日，鑫報就以《1年115天“賦閑” 市民呼吁單位門前停車場節(jié)假日開放》為題，對破解蘭州停車難提出了自己的觀點。文章指出，蘭州市有近一半的泊車位集中在機關和企事業(yè)單位院內(nèi)，而這些泊車位基本上都是不對外開放的。每逢周末和節(jié)假日，總會出現(xiàn)這樣的情景：一邊是大街小巷車滿為“患”、寸步難行；另一邊則是一根長長的鐵鏈將空空如也的單位停車位與世隔絕。文章提出，在時間上應該施行彈性停車方案。白天，機關、事業(yè)單位的停車場擁擠不堪，職工無處停車，而周邊一些小區(qū)的停車位卻空空如也；夜里，這些居民小區(qū)車滿為“患”，旁邊的機關、事業(yè)單位往往又車去位空。實施彈性停車方案，使得這些城市公共資源在時間和空間上實現(xiàn)互補，不失為一個雙贏的好辦法。

　　鑫報的報道引起了各相關部門的注意。在隨后的安寧郁金香花展前，這一提法在安寧區(qū)得到了采納和實施。為解決郁金香花展期間停車難問題，蘭州植物園負責人向安寧區(qū)政府提交了一份《關于協(xié)調(diào)解決花展期間道路交通等問題的緊急報告》，要求植物園周邊的單位停車位能在花展期間向社會開放。報告當天就得到了區(qū)政府的批復，植物園周邊單位共向社會開放了500個車位，極大地緩解了花展期間停車難的問題。

　　蘭州的停車位緊張到了什么程度，有一組數(shù)字足以說明問題。據(jù)蘭州市交警部門提供的數(shù)據(jù)，蘭州市機動車保有量早在今年1月份就已突破40萬輛大關，而市內(nèi)四區(qū)共有各類正式審批設置的機動車停車場1075個，泊位48391個；路面臨時停車場點125個，泊位3673個。僅機關和企事業(yè)單位院內(nèi)的停車場562個，停車泊位21200多個，接近總泊位數(shù)的一半！40萬輛車，以總泊位數(shù)48391來計，平均每8輛多車才一個停車位。如果除去單位泊位，平均近15輛車才一個泊位。這樣的現(xiàn)狀，如果單位的這些停車資源被盤活，肯定會極大改善蘭州交通擁堵的現(xiàn)狀。

　　其實，在國內(nèi)，向單位要車位以解決停車難的城市已經(jīng)比比皆是。在溫州，為有效緩解城區(qū)停車難和交通擁堵現(xiàn)狀，市住建委制訂了有關機關企事業(yè)單位和社區(qū)停車場錯時開放實施方案，機關企事業(yè)單位可自行制訂“錯時停車”管理辦法，實行有償或免費“錯時停車”。實行有償停車的，其收費標準要參照市發(fā)改委等部門的相關規(guī)定執(zhí)行。去年12月1日起，第一批11個試點單位約250個停車位已經(jīng)向社會開放。在今年6月前，全市機關企事業(yè)單位將全面實行“錯時停車”。

　　在廣西，有政協(xié)委員提案建議，拆除各單位不必要的圍墻欄桿，拆墻后騰出的空地，可以統(tǒng)一規(guī)劃，有些可用作綠化用地，有些可用作小車泊位，收取一定費用，激勵社會各單位和個人最大效率地運作閑置空地。這些泊位可以建成統(tǒng)一的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，方便使用者隨時查詢泊位情況。

　　如果要認真梳理的話，每個城市其實還有大量土地可以盤活。在計劃經(jīng)濟時期，一些機關事業(yè)單位“跑馬圈地”，所占土地面積大，但大量土地一直閑置沒有利用。還有，好多單位，不管地盤大小，都用圍墻分隔，僅是圍墻用地就浪費很大。把這些浪費了的土地如果充分利用起來，其效果和成本遠比城市一味地擴張要來得快，來得省。

　　開放單位停車場，說起來容易做起來難。多年來，許多單位已經(jīng)形成了辦公樓+宿舍區(qū)+圍墻的大院格局，高筑墻，把自己關進了“土圍子”里邊，躲進小院成一統(tǒng)，用圍墻來解決單位的“安全感”和“歸屬感”，把自己和社會隔離開來。“改革開放”天天掛在嘴邊，碰到需要自己開放的時候，他們還是有些怕，怕麻煩，怕不好管理，怕外來車輛影響了自己單位的寧靜。前些年，蘭州市也要求單位折除森嚴的圍墻，搞“破墻透綠”工程。在這個民心工程中，省委大院帶頭響應，拆了實體墻，代以通透的鐵欄桿，取得了很好的成效。然而，至今還是有一些機關單位無動于衷，仍然用高墻把自己和社會隔裂開來。

　　以現(xiàn)代的技防手段，拆除圍墻對單位的安全沒有任何影響。能不能向社會開放一些資源，說到底在于我們的機關單位能不能以更開放的心態(tài)來對待自己的工作。進入新時期，政府的主要職能就是服務，而不再只是管理，職能的轉變需要觀念也隨著轉變，要盡早地打破長期以來政府機關“衙門八字開”的傳統(tǒng)形象，以更加開放的心態(tài)和姿態(tài)，走出大院小院，融入社會，融入群眾，接地氣，從形式上和心態(tài)上拆除陳腐的藩籬。

　　這次向社會開放停車泊位，機關事業(yè)單位能否再帶一回頭？