茅臺(tái)的拒不“入奢”暴露出時(shí)下法規(guī)的粗疏之處,讓違規(guī)違紀(jì)者總有文字游戲可玩,有漏洞可鉆。
在日前胡潤(rùn)發(fā)布的一份報(bào)告中,茅臺(tái)、五糧液位列“2012胡潤(rùn)全球十大最值錢的奢侈品牌排名”。面對(duì)這一飛來“美譽(yù)”,茅臺(tái)和五糧液并不感冒,茅臺(tái)方面表示,這個(gè)評(píng)選跟茅臺(tái)沒任何關(guān)系;而五糧液則稱,從來沒有定位自己是奢侈品。
其實(shí),茅臺(tái)早就被視為“身份”、“品味”的象征,視為當(dāng)然的奢侈品。胡潤(rùn)在這個(gè)時(shí)候?qū)⑵?ldquo;入奢”,不過是一次遲到的確認(rèn)罷了。
那么,茅臺(tái)和五糧液又為什么紛紛“舉手反對(duì)”?個(gè)中原由,一方面,可能與茅臺(tái)、五糧液的產(chǎn)品定位確有關(guān)系,即只想著“悶頭發(fā)大財(cái)”,并不愿意頂上一個(gè)什么“奢侈品”的華冠華而不實(shí);另一方面,也與國(guó)務(wù)院法制辦去年年底公布的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》(征求意見稿)之相關(guān)規(guī)定有些關(guān)聯(lián),該條例第十四條明確規(guī)定,政府各部門不得采購(gòu)奢侈品,違規(guī)者將受到嚴(yán)厲處分。
盡管目前尚無準(zhǔn)確數(shù)據(jù)表明,在每年的“三公”支出中購(gòu)買茅臺(tái)所占的數(shù)量和比例,但在很多人的心里,公款招待是茅臺(tái)、五糧液的重要市場(chǎng)。一旦真的被確認(rèn)“入奢”,很有可能影響到茅臺(tái)、五糧液在政府采購(gòu)中的份額,銷售業(yè)績(jī)必將受到影響。
因此,目前的當(dāng)務(wù)之急是,《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》(征求意見稿)中“不得采購(gòu)奢侈品”的相關(guān)規(guī)定如何落實(shí)。
首先,《條例》中的“奢侈品”應(yīng)該確定一個(gè)細(xì)化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。到底什么樣的“貨物和服務(wù)”才算得上奢侈品,什么樣的才是經(jīng)濟(jì)適用,需要設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不可過于模糊、含混。
比如茅臺(tái),其在胡潤(rùn)榜單上高踞第四,而茅臺(tái)方面則矢口否認(rèn),那么,茅臺(tái)算不算禁止采購(gòu)的“貨物”?這需要一個(gè)相對(duì)明確的說法。在這個(gè)過程中,不妨多聽聽民意,多參照一下公眾的意見。
其次,“奢侈品”的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),不斷推陳出新以適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。隨時(shí)納入新的產(chǎn)品,也隨時(shí)退出那些“飛入尋常百姓家”的舊時(shí)名品,才有可能形成一池活水,才有可能真正踐行厲行節(jié)約、反對(duì)奢華、杜絕浪費(fèi)的政府運(yùn)行原則。
如果說,一瓶市價(jià)2300多元的茅臺(tái)酒還不算奢侈品的話,那顯然無法說服民眾。不過,茅臺(tái)的拒不“入奢”也暴露出時(shí)下法規(guī)的粗疏之處,讓違規(guī)違紀(jì)者總有文字游戲可玩,有漏洞可鉆。公款吃喝是這樣,其他的公車消費(fèi)、公務(wù)出國(guó)也是這樣。巨大的公務(wù)消費(fèi)不僅擠占了寶貴的公共財(cái)政,也造成了像茅臺(tái)這樣“奢侈品”的畸形繁榮。
公眾并不反感奢侈品,反感的是那些用公共財(cái)政滿足個(gè)別人群欲望的濫權(quán)行為,反感的是以公務(wù)運(yùn)行之名而行個(gè)人私欲的饕餮之舉。從這個(gè)意義上講,胡潤(rùn)的榜單不過是一次提醒,問題的關(guān)鍵還在于政府采購(gòu)要有明確的標(biāo)準(zhǔn),如此,方能令行禁止,真正杜絕國(guó)幣公帑的靡費(fèi)。
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