鑫報(bào)社論
蘭州市政府近日下發(fā)《蘭州市“十二五”車用天然氣加氣站布局規(guī)劃》(下稱《“十二五”加氣站規(guī)劃》),未來5年,全市將新建33座加氣站——困擾金城油改氣車輛的加氣難題,終于等到了破題的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
“帶著干糧加氣”,這是流傳在蘭州出租車司機(jī)中的一句順口溜,用來形容每天排隊(duì)一兩個(gè)小時(shí)加氣的難心事;“帶上板凳打車”,這是網(wǎng)友在微博上傳的一句玩笑話,用來調(diào)侃出行高峰在金城打車的窘境。加氣難、打車難,看似互不相干的兩件事,卻成了一對(duì)“難兄難弟”。
加氣難問題形成由來已久。2005年年初,蘭州市對(duì)出租車、公交車實(shí)施油改氣,2008年又將公務(wù)車納入天然氣汽車推廣序列,并鼓勵(lì)私家車車主使用天然氣,截至目前,全市共有4萬余臺(tái)車輛完成油改氣,出租車、公交車全部實(shí)現(xiàn)油改氣。然而,與激增的加氣需求和車輛運(yùn)營(yíng)成本矛盾的是:一、澀寧蘭長(zhǎng)輸管線年直供蘭州天然氣18.5億立方米,而2010年全市車用天然氣僅2.1億立方米,附加民用、工業(yè)、商業(yè)用氣總量為5億立方米,“大馬拉小車”的供給現(xiàn)狀造成大量資源浪費(fèi);二、蘭州現(xiàn)有的22座CNG加氣站,有半數(shù)以上集中在城關(guān)、安寧、七里河、西固老城區(qū),黃河以北仍是“盲區(qū)”,站點(diǎn)分部的不平衡導(dǎo)致加氣時(shí)間成本過高;三、現(xiàn)有站點(diǎn)主要位于城區(qū)主干道和居民小區(qū)附近,扎堆加氣必然引發(fā)交通擁堵和安全隱患。
按照市場(chǎng)供求原理分析加氣難和打車難,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)兩者之間存在必然聯(lián)系:加氣和打車的載體都是已經(jīng)完成油改氣的出租車,出租車加氣的時(shí)段直接凸顯的問題就是市民“無車可打”。的哥、的姐們?yōu)槭裁磳幙膳派?個(gè)小時(shí)的隊(duì)也不去加油呢?原因很簡(jiǎn)單,加油確實(shí)能省2個(gè)小時(shí),但核算一下加油和加氣的費(fèi)用,2個(gè)小時(shí)賺的錢連兩種燃料差價(jià)的零頭都不到,這樣一比,加氣的時(shí)間成本幾乎可以忽略不計(jì)了。
解決加氣難的首要工作是保證市場(chǎng)供應(yīng)。如前所述,蘭州每年有13.5億立方米的天然氣“庫(kù)存”,由于加氣站點(diǎn)過少無法向市場(chǎng)供應(yīng),急需像引洮工程釋放引大入秦水資源儲(chǔ)備那樣,為巨量的天然氣找到與車輛“對(duì)接”的平臺(tái)——加氣難的根源在于市場(chǎng)供應(yīng)不足,而市場(chǎng)供應(yīng)不足的根源在于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不足、布局存在盲點(diǎn)和過于集中的弊端??上驳氖牵?ldquo;十二五”加氣站規(guī)劃》不僅謀劃新建33座站點(diǎn),而且將站點(diǎn)選址延伸到了青白石、雁灘、新區(qū)、北環(huán)路和蘭州至中川快速通道等“盲區(qū)”,基本實(shí)現(xiàn)了涵蓋老城區(qū)、主城區(qū)、新城區(qū)的塊狀網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略布局。
新建加氣站和擴(kuò)充服務(wù)網(wǎng)只是解決加氣難的硬件,要想徹底解決問題還應(yīng)在軟件上下功夫。本報(bào)對(duì)“兩難”的持續(xù)關(guān)注可追溯到2005年的油改氣、2007年的“拼車”、2008年的拒載、2009年的錯(cuò)峰交接班和今年7月的西固黑車、9月中旬的雁興路加氣站天天排長(zhǎng)龍。期間,我們建言設(shè)立出租車調(diào)度中心、加氣調(diào)劑信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),正是基于解決“兩難”治標(biāo)更要治本的初衷。一個(gè)城市的地域空間是有限的,公共交通工具、用能服務(wù)站點(diǎn)也不可能無限制擴(kuò)張,這樣做不僅違背國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的總體要求,而且會(huì)加劇城市負(fù)載、惡化生態(tài)環(huán)境。因此,在適度增置基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),政府相關(guān)部門更需采取信息化手段整合有限的資源,通過一個(gè)由政府主導(dǎo)的終端平臺(tái)發(fā)布加氣站、出租車即時(shí)運(yùn)營(yíng)信息,科學(xué)合理地調(diào)配加氣站與出租車之間的供求。
當(dāng)加氣不再難的時(shí)候,打車也就不會(huì)成為問題。
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