陜西：147家社會(huì)組織列首批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)

　　記者從省民政廳獲悉，按照《陜西省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》部署，6月7日全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組第二次會(huì)議審核批準(zhǔn)了147家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)列入首批脫鉤試點(diǎn)。

　　此次行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的核心是“五分離、五規(guī)范”。一是機(jī)構(gòu)分離，規(guī)范行政管理和服務(wù)關(guān)系。取消行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法直接登記和獨(dú)立運(yùn)行。二是職能分離，規(guī)范政府與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)之間的職責(zé)分工關(guān)系。剝離行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)現(xiàn)有行政職能，對(duì)適合由協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)的職能，制定清單目錄，按程序移交行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)。三是資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離，規(guī)范和明晰財(cái)產(chǎn)關(guān)系。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)辦公用房、財(cái)務(wù)管理要獨(dú)立，自2016年起，取消全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的財(cái)政直接撥款，通過政府購買服務(wù)等方式支持其發(fā)展。四是人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系。五是黨建、外事等事項(xiàng)分離，規(guī)范相關(guān)管理關(guān)系。脫鉤后全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的黨建工作由省非公經(jīng)濟(jì)黨工委負(fù)責(zé)，外事工作按中央有關(guān)外事管理規(guī)定執(zhí)行，不再經(jīng)原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。

　　在首批脫鉤試點(diǎn)的147家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名單中，其中省發(fā)改委26家、省國資委5家、省商務(wù)廳61家、省工信廳34家、省住建廳20家、省農(nóng)業(yè)廳1家。（具體名單可登錄陜西省人民政府網(wǎng)站和民政廳網(wǎng)站查詢）。按照試點(diǎn)方案要求，首批列入試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)將于年內(nèi)完成與行政機(jī)關(guān)脫鉤。

　　此外，建立已脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)年度報(bào)告制度，從今年開始，每年對(duì)近200家左右社會(huì)組織進(jìn)行抽查審計(jì)和專項(xiàng)檢查。