省委辦公廳省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《實施辦法》

　　健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

　　近日，中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳印發(fā)了《陜西省健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）?！秾嵤┺k法》共六章三十六條，分別規(guī)定了社會治安綜合治理的工作原則、職責(zé)任務(wù)、責(zé)任內(nèi)容、督促檢查、考核評價、表彰獎勵、責(zé)任督導(dǎo)和追究等方面內(nèi)容。

　　《實施辦法》規(guī)定，各地、各部門、各單位黨政主要負責(zé)同志是社會治安綜合治理和平安建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔分管工作范圍內(nèi)社會治安綜合治理和平安建設(shè)的責(zé)任。各部門各單位應(yīng)當各負其責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，積極參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)，主動承擔預(yù)防和減少違法犯罪、維護社會治安和社會穩(wěn)定的責(zé)任，認真抓好本部門本單位的綜合治理工作，與業(yè)務(wù)工作同規(guī)則、同部署、同檢查、同落實、同考評、同獎懲。

　　《實施辦法》規(guī)定，各地區(qū)各部門各單位應(yīng)當建立完善社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制，把社會治安綜合治理各項任務(wù)分解為若干具體目標，自上而下層層簽訂社會治安綜合治理責(zé)任書，建立嚴格的督促檢查制度、定量考核制度、評價獎懲制度，加強對社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查和考核獎懲。

　　《實施辦法》規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法或未能正確履行本實施辦法所列職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當進行責(zé)任督導(dǎo)和追究：不重視社會治安綜合治理和平安建設(shè)，相關(guān)工作措施落實不力，本地區(qū)本系統(tǒng)本單位基層基礎(chǔ)工作薄弱，治安秩序嚴重混亂的；本地區(qū)本系統(tǒng)本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的；本地區(qū)本系統(tǒng)本單位發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的；本地區(qū)本單位社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作考核評價不合格、不達標的；對群眾反映強烈的社會治安重點地區(qū)和突出公共安全、治安問題等，沒有采取有效整治或者整治不力的。

　　《實施辦法》規(guī)定，對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部未能正確履行職責(zé)的，視情況采取通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式進行責(zé)任督導(dǎo)和追究。因違紀違法應(yīng)當承擔責(zé)任的，給予黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　《實施辦法》要求，各級各部門要堅持問題導(dǎo)向，法治思維，改革創(chuàng)新，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化擔當意識，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科學(xué)運用評估、督導(dǎo)、考核、激勵、懲戒等措施，形成正確導(dǎo)向，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔負起維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責(zé)任。