堅持率先導(dǎo)向發(fā)展導(dǎo)向問題導(dǎo)向民生導(dǎo)向 做好“加”與“減”、“放”與“管”的文章

　　大西北網(wǎng)9月16日訊  按照省委“改革開放高地、改革走在全省前列”的要求，西寧市做好“加”與“減”、“放”與“管”的文章，全市經(jīng)濟、生態(tài)、文化、社會、政治和黨建五個領(lǐng)域各項改革齊頭并發(fā)，重點領(lǐng)域多項改革走在全省前列。

　　今年以來，西寧市堅持率先導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，實行“開門改革”。成立了西寧市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《西寧市2014年全面深化改革行動方案》，7個方面28項改革任務(wù)在全省率先啟動，出臺《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點》，全面部署15個方面76項改革任務(wù)，并納入目標考核。

　　實施中，西寧市把簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能作為深化改革的“先手棋”，公布行政審批“權(quán)力清單”，全市37個部門行政審批項目由342項減至130項(含省管部門30項)，精簡62%、精簡幅度為全省之最。6月在全國省會城市率先推出工業(yè)投資負面清單制度，非工業(yè)類投資負面清單已制定并將實施；推進生態(tài)領(lǐng)域改革，推進全國水生態(tài)文明城市試點建設(shè)；在涉及民生領(lǐng)域的11大類15個項目中開展政府購買服務(wù)。

　　創(chuàng)新城市建設(shè)融資新機制、農(nóng)村扶貧金融服務(wù)機制及財政制度改革，確定首期融資計劃為1000萬元的西寧市污泥集中處理項目，推出產(chǎn)業(yè)金融扶貧貸款，實行以獎代補、股權(quán)投資、金融激勵等多元化投融資制度。目前，行政審批制度、工商注冊登記、深化社區(qū)服務(wù)體制、建立負面清單制度、“分級診療雙向轉(zhuǎn)診”等改革走在了全省前列。國有企業(yè)股權(quán)多元化改革、服務(wù)業(yè)綜合改革、城市建設(shè)融資機制、農(nóng)村扶貧金融服務(wù)機制、輕微刑事案件快速辦理機制、廣播電視管辦分離、政風(fēng)行風(fēng)社會評價機制等試點改革也取得了新突破。

　　3月至7月底，全市新增各類企業(yè)3236戶、注冊資本108.71億元，同比增長93.54%、192.4%。自7月份起，已為三縣15個產(chǎn)業(yè)金融扶貧試點村發(fā)放貸款1700余萬元、預(yù)計全年放貸7000萬元。
http://www.qhnews.com/index/system/2014/09/16/011507754.shtml