大西北網3月11日訊  據(jù)青海新聞網報道 昨日，西寧市發(fā)改委與西寧市交通局聯(lián)合召開西寧市預約電召出租車試運營聽證會，共有23位市民代表，及西寧市11個相關職能部門工作人員參加此次聽證會。聽證會上討論了關于電召出租車的運營方式、營運價格及電召出租車配套設施建設的相關內容。

 

　　現(xiàn)狀： 5516輛出租車難解“打車”難題

 

　　據(jù)悉，西寧市現(xiàn)有出租車5516輛，其中個體出租車4893輛。出租汽車公司6家，除城通公司“公車公營”外，其他5家均為掛靠服務型企業(yè)。相較其他先進地區(qū)，西寧市出租車行業(yè)的發(fā)展相對滯后，加之近年來西寧市“打車難”現(xiàn)象日趨嚴重、非法營運屢禁不止等問題，西寧市急需從各方面著手治理，而電召服務是規(guī)范運營管理、緩解“打車難”、促進行業(yè)良性發(fā)展的主要手段之一。

 

　　啟動電召：將投入150輛電召車

 

　　預約電召出租車將以市政府特許經營授權形式投放，由西寧市城通交通建設投資有限公司負責，采取“公車公營”模式經營，車輛所有權、營運權歸公司所有，按照行業(yè)管理和規(guī)范要求運營。試運營期間，計劃投入150輛預約電召出租車開展服務，其中30輛可為殘障人士提供服務。電召車由市政府一次性授權審批，車輛取得營運資質后投放市場，依托電召服務中心開展營業(yè)工作。

 

　　電召車顏色區(qū)別于出租車

 

　　按照市場定位及服務人群的不同，電召出租車擬采用配置較高的轎車、無障礙設施的特種功能車，運營車輛統(tǒng)一安裝包括智能服務終端、計價器、服務評價器、攝像頭、智能頂燈和LED顯示屏的車載終端設備。運營車輛選用與現(xiàn)有出租車明顯區(qū)別的顏色，加裝統(tǒng)一頂燈，車身設出租車標志和電召標志，申請使用出租車專用號段。

 

　　此外，按照服務半徑和有效達到時間為測算依據(jù)，依托城通公司現(xiàn)有停車場(庫)資源設立區(qū)域中心停車場3座(文化街、西門體育館和香格里拉)，在主要交通節(jié)點及賓館、醫(yī)院申請設置專用停車點10處。

 

　　營運時間：24小時，夜間值班制 價格：起步價15元

 

　　預約電召車營運時間為24小時。駕駛員每天工作時間為7時—24時，夜間服務采取值班制。營運價格先試行企業(yè)試運營價格，具體價格為電召服務費5元/次，市區(qū)內(市區(qū)范圍：東至小峽口、西至嚴小村、南至徐家寨、北至后子河)起步價為15元(含3公里內)，單公里運價1.8元/公里。市區(qū)范圍外、單程100公里以上及包車服務等，結合市場情況由企業(yè)自行議價。經營初期采取現(xiàn)金交易的結算方式，之后將逐步增加刷卡及第三方支付等電子支付方式。

 

　　電召出租車服務試運營時間為1年，試運營期間以采集經營、車輛、油耗、成本等數(shù)據(jù)、測試信息中心運行狀態(tài)為主，為下一步合理制定運營價格提供依據(jù)，并通過數(shù)據(jù)分析確定分配模式和薪酬標準及考核標準。

 

　　配套：建設西寧市電召服務中心

 

　　除電召出租車外，西寧市還將建設電召服務中心，逐步實現(xiàn)城市電召車的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。

 

　　電召服務中心建成后，通過車載監(jiān)控系統(tǒng)、GPS及無線通信手段，實現(xiàn)對出租汽車營運、服務評價、衛(wèi)星定位等動態(tài)數(shù)據(jù)的自動化采集，開發(fā)出租汽車實時定位跟蹤、報警監(jiān)控、軌跡回放、遠程控制、投訴認定等功能，分析出租車的營收與成本、空重載分布規(guī)律、實載率、里程利用率；為主管部門有效遏制“套牌車”、打擊“黑車”、維護市場的公平環(huán)境提供監(jiān)管手段，為及時發(fā)現(xiàn)出租汽車異?，F(xiàn)象等情況提供有力保障。

 

　　電召服務中心建成后，將以服務電召車輛為主，日后將逐步在全市出租行業(yè)推行電召服務。電召服務將申請設立全市統(tǒng)一的服務短號，集中受理電召請求及在線咨詢和投訴等服務。

 

　　焦點：運營價格

 

　　在聽證會上，大部分市民代表對于電召車15元的起步價提出異議。對此，城通公司工作人員表示，此次暫定的電召車運營價格是根據(jù)現(xiàn)有出租車運營情況通過測算后得出的，而且由于是試運營階段，此營運價格也只是暫定的，電召出租車試運營期間，公司還將進一步調研。試運營期結束后，會將營運價格上報西寧市發(fā)改委等相關部門審批，正式批復后，再最終確定起步價。

 

　　由于電召出租車只提供“門對門”服務，不參與巡游，因此如何防止電召車巡游及其他違規(guī)行為也成為各位代表討論的焦點。城通公司工作人員說，對于電召出租車的違規(guī)行為，可以通過車載設備和后臺設備傳輸記錄，公司依據(jù)記錄，據(jù)行業(yè)主管部門的相關規(guī)定實行監(jiān)管與處罰。

 

　　市運管處工作人員則表示，電召出租車依舊是在《西寧市出租車管理條例》范圍之內，如有電召出租車違反規(guī)定，將按照相關規(guī)定予以處罰。此外，運管處還將根據(jù)電召出租車的服務特點，制定電召出租車的規(guī)范規(guī)定，通過部門及公司兩方面處罰違規(guī)的電召出租車。

 

　　到場的出租車代表對于電召出租車與普通出租車經營權提出了疑問。城通公司工作人員表示，電召出租車的經營權也是8年，經營權費用仍舊上交財政。 (作者：鄭思哲)

 

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　　何為出租車電召服務

 

　　預約電召出租車服務是指乘客通過電話、網絡等途徑向電召中心提出用車需求，由系統(tǒng)平臺調度車輛和業(yè)務分配，并完成服務的一種經營模式，運營車輛將按照確定的范圍提供運輸服務。

 

　　雖然電召出租車在西寧是一個新生事物，但其他省市開展該項服務已經多年。湖北省荊州市監(jiān)利縣是全國率先啟動出租車電話召車服務的城市。

 

　　西寧市實施預約電召車項目填補了西寧市關于電召車業(yè)務的空白，滿足市民對電召車服務的需求，提高市民乘車便利度，特別是可以為出行有特殊需求的老、弱、病、殘、孕乘客，以及在特殊時段、偏僻地區(qū)、惡劣天氣出行的乘客提供及時、方便的服務，使乘客出行更加方便，出行時間更有保障，進一步提升全市車輛運營的服務質量。

 

　　而預約電召車項目的發(fā)展，不僅能夠改善西寧市出租車以巡游為主運營模式的服務隨機性、盲目性，減少車輛空駛和道路占用，緩解城市交通擁堵，而且能夠降低燃油消耗和污染物排放，促進行業(yè)節(jié)能減排，產生良好的社會效益。 

http://www.qhnews.com/newscenter/system/2014/03/11/011328362.shtml