解放初期，蘭州的城市規(guī)劃尚未確定。但建設(shè)濱河風(fēng)致路的構(gòu)思已形成，當(dāng)時的建設(shè)委員會發(fā)布公告，規(guī)定黃河沿岸150米范圍內(nèi)，不得修建任何建筑，而要修建濱河風(fēng)致路。
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2000年3月初，蘭州市人民政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，努力改善投資環(huán)境，更好地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，向市人民表大會提交了《關(guān)于黃河蘭州市區(qū)段四十公里風(fēng)情旅游線規(guī)劃建設(shè)和整治管理的議案》，計劃從2000年開始全面規(guī)劃、逐步建設(shè)黃河蘭州市區(qū)段四十公里風(fēng)情旅游線，并加強(qiáng)整治管理工作。
2000年3月15日，蘭州市第十二屆人民代表大會通過《市十二屆人大五次會議關(guān)于黃河蘭州市區(qū)段四十公里風(fēng)情旅游線規(guī)劃建設(shè)和整治管理議案的決議》。
蘭州市第十二屆人民代表大會第五次會議經(jīng)過審議，決定批準(zhǔn)市人民政府提出的《關(guān)于黃河蘭州市區(qū)段四十公里風(fēng)情旅游線規(guī)劃建設(shè)和整治管理議案》。
會議認(rèn)為，規(guī)劃建設(shè)和整治黃河蘭州市區(qū)段風(fēng)情旅游線，這既是西部大開發(fā)中的一個項目，也是全市人民的共同心愿。會議要求市人民政府要按照議案提出的整體構(gòu)想和實施步驟，抓緊抓好這條風(fēng)情旅游線的規(guī)劃設(shè)計工作，嚴(yán)格按照規(guī)劃分步實施，2000年先從城關(guān)黃河 大橋至七里河黃河大橋開始，力爭在五年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù)。要認(rèn)真檢查規(guī)劃的執(zhí)行情況，依法加強(qiáng)整治管理工作，使黃河蘭州市區(qū)段真正成為一條獨具特色的風(fēng)情線。
根據(jù)市人大決議和市人民政府部署，市規(guī)劃局向全國著名的高等學(xué)府和專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)出黃河風(fēng)情線規(guī)劃方案邀標(biāo)書，中國城市規(guī)劃設(shè)計院、上海同濟(jì)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、蘭州城市規(guī)劃設(shè)計研究院于5月均提出各自的規(guī)劃方案。在充分吸取這4部方案的基礎(chǔ)上，市規(guī)劃局委托西安建筑科技大學(xué)編制最終的規(guī)劃設(shè)計方案，并于2001年7月完成該方案。在編制過程中，市規(guī)劃局廣泛征詢?nèi)懈鹘缛耸康慕ㄗh和意見，并以書面文件形式送交西安建筑科技大學(xué)，因而，最終方案充分體現(xiàn)了蘭州市民的意愿。西安建筑科技大學(xué)編制的最終方案《黃河蘭州市區(qū)段及其兩岸地區(qū)規(guī)劃設(shè)計》，基于蘭州城市"兩山一川"的骨架，結(jié)合蘭州黃河文化、絲路文化、西域文化特色，提出"飛天錦帶串明珠"的設(shè)計構(gòu)想，以黃河為飛天錦帶的主構(gòu)架，以山為依托，以水為伸展，以城為明珠，形成"一水雙珠，六區(qū)兩城"的規(guī)劃空間總體構(gòu)架。
規(guī)劃范圍西起西固區(qū)西柳溝，東至城關(guān)區(qū)桑園峽，南至南濱河路紅線以南100米，北至北濱河路道路紅線以北100米，南北平均寬度約600米，東西長約38.4公里，規(guī)劃面積為27.44平方公里。在具體設(shè)計過程中，依據(jù)地形地貌特征及設(shè)計本身的要求，局部地段向南北有所拓展。
"一帶雙珠，六區(qū)兩城"構(gòu)架的設(shè)計為：
一帶----一帶黃河水，貫穿蘭州城，構(gòu)成城市主脊，是蘭州城市形象的主軸線。
雙珠----黃河明珠：城市中心區(qū)，代表了二十世紀(jì)的歷史滄桑與建設(shè)發(fā)展。世紀(jì)明珠：世紀(jì)新城區(qū)，代表了新世紀(jì)的城市新形象，西部大開發(fā)的飛速發(fā)展，未來城市的新理念。
六區(qū)-----規(guī)劃自西向東分黃河蘭州段為六個不同特色的功能區(qū)。六個功能區(qū)的具體規(guī)劃為：
金城關(guān)旅游文化區(qū)：位于蘭州市區(qū)黃河北岸，西起金城關(guān)遺址，東至白塔山，全長500米，用地狹長，縱向山體地形陡峭。在完成40公里黃河風(fēng)情線總體設(shè)計后，蘭州市規(guī)劃設(shè)計研究院于2000年10月完成修建性設(shè)計方案。
金城關(guān)是蘭州久負(fù)勝名的關(guān)隘，始建于漢代，扼通甘、涼、肅州之咽喉，有"一夫當(dāng)關(guān)，萬夫莫開"之勢。沿關(guān)樓而上，依山就勢，鑿石建廟，直達(dá)山頂之金山寺。其下至鐵橋北端，市民聚集，商店、飯館、茶樓鱗次櫛比，十分繁華。其建筑群至清代逐漸廢圮，關(guān)樓亦于1942年拓修甘新公路時拆毀?，F(xiàn)在除幾家單位、少數(shù)店鋪和兩處清真寺外，多為密集的一、二層居民住宅。
金城關(guān)文化旅游區(qū)是最能體現(xiàn)蘭州山水城市特色的十分典型的地段之一，因此，規(guī)劃首先要注意的是搞好景觀環(huán)境設(shè)計，其環(huán)境效益、社會效益的考慮要先于經(jīng)濟(jì)效益。建成后的小區(qū)應(yīng)是一個山、水、路相融貫，綠化、建筑、小品相結(jié)合，具有蘭州特色，能突出反映蘭州城市風(fēng)貌的重要景區(qū)。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，結(jié)合自然地形地貌，因地制宜，尊重歷史、尊重自然，提出具體設(shè)計方案。
黃河廣場地區(qū)："規(guī)劃用地位于中山橋南端，用地1.2公頃。地理位置十分突出，是蘭州的城市敏感區(qū)。規(guī)劃的黃河廣場是一座集黃河文化展示和休閑娛樂功能于一體的現(xiàn)代城市廣場，是體現(xiàn)現(xiàn)代蘭州風(fēng)貌的城市形象標(biāo)志（舞臺）。規(guī)劃立足于反映現(xiàn)代蘭州城市風(fēng)貌，并映射出古老的黃河文化。力求創(chuàng)造出一個富有文化內(nèi)涵和優(yōu)質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)代化城市濱水開闊空間，創(chuàng)造一個新的城市共享空間，改善黃河兩岸的濱水景觀，增強(qiáng)黃河沿岸景區(qū)的活力和吸引力，形成過去與現(xiàn)代城市文明的交會點。
世紀(jì)新城區(qū)：蘭州市呈帶狀團(tuán)組分布，城市生活中心集中于城關(guān)中心區(qū)，形成了規(guī)劃中所說的"黃河明珠",代表著二十世紀(jì)蘭州城市的歷史滄桑與建設(shè)發(fā)展。但城關(guān)中心區(qū)交通極為擁擠，建筑密度高，人地矛盾大，交通負(fù)荷重，中心亟待擴(kuò)展，而且城關(guān)中心區(qū)位于蘭州市區(qū)東部，使得城市生活中心與城市重心遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏移，給西固、七里河、安寧的市民生活帶來極大不便，同時也給蘭州本已梗阻的東西交通增加了大量額外壓力。針對這些因素，規(guī)劃從因勢利導(dǎo)，改善并發(fā)展蘭州自身傳統(tǒng)優(yōu)勢，在西部大開發(fā)的大潮中展現(xiàn)自身風(fēng)貌并爭取成為西部大開發(fā)中橋頭堡，結(jié)合改善蘭州城市發(fā)展現(xiàn)有弊端，形成一個相對獨立的城市機(jī)能體并創(chuàng)造出一個清晰的城市構(gòu)架這一總體思路出發(fā)，大膽提出規(guī)劃蘭州世紀(jì)新城，建立市級副中心的構(gòu)想，形成蘭州新世紀(jì)的象征。
世紀(jì)新城的位置選定在七里河、西固、安寧三區(qū)相交的營門灘、馬灘和崔家大灘地區(qū)。這一地區(qū)于黃河蘭州段"S"形大轉(zhuǎn)彎處，水文、自然景觀豐富，地勢平坦且主要為農(nóng)村住房和荒地，世紀(jì)新城建于此處，可依托七里河、西固、安寧三區(qū)，既可利用西固的工業(yè)基礎(chǔ)，又能發(fā)揮安寧區(qū)的文教、科技優(yōu)勢，還能借助七里河區(qū)輕工業(yè)發(fā)達(dá)、交通運(yùn)輸便利的條件，具有極大的發(fā)展?jié)摿εc吸引力。同時與東部城關(guān)中心區(qū)東西遙相呼應(yīng)，使蘭州的城市發(fā)展從單位極化走向多元化，以保持城市平衡發(fā)展。
世紀(jì)新城的規(guī)劃目標(biāo)是造就一個21世紀(jì)的都市副中心，并使之成為一個充滿生機(jī)活力、富有個性的有機(jī)山水城市的副中心，展現(xiàn)蘭州新世紀(jì)中所代表的城市新貌。主副，新舊中心互相聯(lián)系，交相呼應(yīng)，共同促進(jìn)蘭州的新發(fā)展。
(責(zé)任編輯：陳冬梅)
