無論乘坐多遠(yuǎn)的路程，票價都是一元，這樣的公交票價制度在我國很多城市已經(jīng)退出。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府近日出臺的《關(guān)于加快自治區(qū)城市公共交通行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）就提出：要按照基于成本定價的原則，綜合考慮車輛檔次、服務(wù)質(zhì)量、乘車距離等因素建立多層次、差別化的票價體系。

　　《意見》提出，確立城市公共交通在居民出行方式中的主體地位，初步建立以大運量公交方式為主，布局合理、覆蓋面廣的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　至2020年，新疆市區(qū)人口超過100萬的城市，都要建成以軌道交通或大容量快速公交系統(tǒng)（BRT）為骨干、城市公共汽（電）車為主體，與其他交通方式有效銜接的城市綜合交通體系，公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到60%以上，公共汽（電）車平均營運時速達(dá)到20公里以上，萬人公共交通車輛擁有量達(dá)到20標(biāo)臺以上，城市中心城區(qū)公交站點300米半徑覆蓋率達(dá)到50%以上，500米半徑覆蓋率達(dá)到85%以上。市區(qū)人口小于100萬的城市，建成以“公共汽（電）車+自行車+步行”為主體，多種交通方式有效銜接的城市綜合交通體系，城市中心區(qū)公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到50%以上，公交車輛平均營運時速達(dá)到25公里以上，萬人公共交通車輛擁有量達(dá)到15標(biāo)臺以上，城市中心城區(qū)公交站點500米半徑覆蓋率達(dá)到50%以上。

　　在公交票價上，要科學(xué)制定城市票制票價。按照基于成本定價的原則，綜合考慮車輛檔次、服務(wù)質(zhì)量、乘車距離等因素建立多層次、差別化的票價體系，制定群眾能接受、企業(yè)不虧損、財政能承擔(dān)的城市公共交通價格。制定城市公共交通票價，還應(yīng)進(jìn)行價格聽證。鼓勵城市公共交通系統(tǒng)內(nèi)部換乘，換乘可享有一定幅度的票價優(yōu)惠，吸引更多乘客選擇公共交通出行。

　　《意見》提出，要根據(jù)城市建設(shè)與居民出行規(guī)律變化，不斷調(diào)整優(yōu)化城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善由城際客運、城市公交、城鄉(xiāng)客運、旅游客運等組成的多層次客運服務(wù)體系。城區(qū)人口超過150萬的城市，要用大容量快速公交系統(tǒng)或軌道交通走廊帶動城市交通體系的建設(shè)，引導(dǎo)城市空間的集約型發(fā)展，建成區(qū)公交線網(wǎng)密度達(dá)到2.5公里/平方公里以上等。

　　■頭題鏈接

　　大型公共活動場所都要建公交站點

　　《意見》指出，要加大公交首末站、中途站、停車場、換乘站建設(shè)力度，完善配套設(shè)施，城市公交車輛進(jìn)場率達(dá)到85%以上，城市主干道公共交通港灣式?？空驹O(shè)置比例達(dá)50%以上。航空港、鐵路客運站、汽車客運站、城市道路、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和大型公共活動場所和重要旅游景點等大型項目，應(yīng)同時規(guī)劃建設(shè)公交站點、停車場等相應(yīng)的公共交通設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。

　　要保障公交路權(quán)優(yōu)先，還要加強(qiáng)公共汽（電）車優(yōu)先車道建設(shè)，在道路建設(shè)與改造時，要同步規(guī)劃和建設(shè)公共汽（電）車優(yōu)先車道。市區(qū)內(nèi)單向三車道以上的道路或單向兩車道以上的主干道，應(yīng)設(shè)置全天或者高峰時段公共汽（電）車優(yōu)先車道，切實保障公共汽（電）車優(yōu)先車道路權(quán)。加快建設(shè)公交優(yōu)先信號系統(tǒng)，選擇公共汽（電）車優(yōu)先車道或公交線路集中的路段，進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整信號配時的試點，進(jìn)一步提高公交暢達(dá)度。