咸陽市地處“八百里秦川”的腹地，是陜西省第3大城市，省轄市，中國著名古都之一，為中國第一帝都。位于關(guān)中平原中部，渭河北岸，九嵕山之南，因山南水北俱為陽，故名咸陽。秦始皇統(tǒng)一全國后，咸陽成為全國政治經(jīng)濟交通和文化中心。下轄秦都、渭城、楊陵三區(qū)、興平市和涇陽、永壽、乾縣、禮泉、三原、武功、淳化、旬邑、彬縣、長武10個縣。是中國甲級對外開放城市、國家級歷史文化名城、全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、中國地熱城、全國十佳宜居城市及首批優(yōu)秀旅游城市、全國精神文明創(chuàng)建工作先進市。2004年又被評為首屆中國魅力城市。

咸陽市政區(qū)建置始于夏代，公元前21世紀，市境西部為有邰氏封地，東南部為有扈氏管轄地，北部為畎夷等原始氏族部落，屬禹貢九州之雍州。殷商時期，發(fā)展到邰、豳、程、犬方等方國，市區(qū)在市境東南部。

公元前1066年（武王十一年），周武王滅商紂，建立周朝，定都鎬京，封其弟姬高于畢（即中華人民共和國建國后的咸陽原）。

穆王發(fā)兵攻犬戎，俘其五王．將犬戎從犬丘（即中華人民共和國建國后的興平東南）逐到市境西部至隴山一帶。

公元前909年（懿王元年），因儼狁侵擾自鎬徙都犬丘。

公元前350年（顯王十九年、秦孝公十二年），秦建都咸陽，次年自雍徙都咸陽。

公元前221年，秦始皇統(tǒng)一中國，設(shè)郡縣，在咸陽周邊京畿要地置內(nèi)史，統(tǒng)轄關(guān)中各縣。秦末項羽入關(guān)，廢郡縣，恢復分封制，將秦內(nèi)史和上郡一部分劃為雍、翟、塞3國，是為“三秦”的由來。漢高祖初年，劉邦恢復被項羽焚毀的咸陽，取名新城。武帝年間，因咸陽臨近渭水始更名渭城。

西漢王朝建都長安，離咸陽很近，咸陽一帶為西漢皇室的陵區(qū)，地位仍很重要。西漢十一個皇帝中有九個葬在咸陽北原，這些陵墓周圍還有許多權(quán)貴功臣的陪葬墓。當時還從全國各地遷徒富豪大家，在皇陵周圍設(shè)置邑縣，其繁華不讓秦代。

三國時，咸陽的版圖分布在扶風、馮翊、新平諸郡內(nèi)。到西晉，咸陽境內(nèi)有始平郡、新平郡、安定郡、扶風郡及諸郡所轄數(shù)縣。東晉南北朝時期，先后有過靈武縣、石安縣、咸陽郡等建置。至北周末，境內(nèi)有分屬3州轄下的咸陽、扶風、新平、云陽、馮翊、平?jīng)鰯?shù)郡的十余個縣。

隋初廢除郡制，置州、縣兩級地方政區(qū)，后又改州為郡。至隋末，境內(nèi)有京兆郡的始平、武功、醴泉、上宜、三原、涇陽、云陽7縣，北地郡的新平、三水2縣，安定郡的鶉觚縣東北部。

北宋在陜甘置永興軍路，置淳化縣，撤銷乾州，置醴州。北宋末，境內(nèi)有京兆府的咸陽、興平、涇陽3縣，耀州的三原、云陽2縣，邠州及所轄新平、宜祿、三水、淳化4縣，醴州及所轄奉天、武功、醴泉、永壽、好畤5縣。金末，境內(nèi)有京兆府的咸陽、興平、涇陽、云陽4縣，耀州的三原縣，乾州及所轄奉天、醴泉、武亭、好畤4縣，邠州及所轄新平、淳化、永壽、宜祿、三水5縣。元代在陜西置行中書省，境內(nèi)有奉元路的咸陽、興平、涇陽3縣，耀州的三原縣，乾州及所轄醴泉、武功、永壽3縣，邠州及所轄新平、淳化2縣。

1912年中華民國成立后，省以下的地方政區(qū)改為道、縣兩級，咸陽歸關(guān)中道管轄。1933年撤銷道制，只存省、縣兩級。

1935年后陜西全省縣以上設(shè)10個行政督察區(qū)，境內(nèi)置有第二、第七、第九、第十等4個督察區(qū)的轄地。同一時期，中共中央成立蘇維埃中央政府西北辦事處，在旬邑縣、淳化縣和銅川耀州區(qū)一帶設(shè)關(guān)中特區(qū)，1940年改為關(guān)中分區(qū)。

1949年5月設(shè)立咸陽分區(qū)，轄咸陽、長安、戶縣、周至、興平、武功6縣。

咸陽地處陜西關(guān)中平原腹地，位于東經(jīng)107°38′至109°10′，北緯34°11′至35°32′之間，南與西安市隔水相望，距西安僅17公里，北與甘肅相連，東與渭南、銅川市毗鄰，西與寶雞市接壤。咸陽東南鄰省會西安市，西與寶雞市、東北與渭南市、銅川市交界，西北與甘肅省接壤。