1913年11月4日,為進(jìn)一步掃清復(fù)辟帝制的障礙,袁世凱下令解散國民黨,并取消國民黨籍議員資格,收繳其議員證書。
自從國民黨在國會(huì)選舉中獲勝之后,袁世凱一直深感不安。他扶持、利用進(jìn)步黨,打擊反對(duì)派國民黨。10月14日,《天壇憲法草案》脫稿,對(duì)總統(tǒng)權(quán)力頗多限制,令袁世凱大為不滿,強(qiáng)令修改,但由于憲法起草委員會(huì)中國民黨議員占多數(shù),故并未采納袁世愷所提各項(xiàng)要求。30日,憲法完成3讀,并于11月3日提交憲法會(huì)議,準(zhǔn)備公布。
袁世凱以大總統(tǒng)身份,于11月4日以京師大學(xué)堂戒嚴(yán)處查獲李烈鈞與國民黨議員數(shù)十封往來密電為由,借口國民黨參與叛亂,下令解散國民黨。下午,北洋軍警即查封國民黨本部。5日又包圍國會(huì),收繳國民黨籍議員的證書、證章。2天之內(nèi)被收繳證書、證章的議員達(dá)430余人,超過國會(huì)半數(shù),致使國會(huì)因不足法定人數(shù)而停閉。10日,憲法起草委員會(huì)自行解散。12日,袁世凱政府下令,取消各省議會(huì)中國民黨議員的資格。14日,參議院議長王家襄、會(huì)議院議長湯化龍聯(lián)合發(fā)表聲明,宣布國會(huì)停會(huì)。26日,袁世凱組織御用的政治會(huì)議,以篡奪國會(huì)的職權(quán)。1914年1月10日,袁世凱宣布解散國會(huì),將議員資遣回籍。2月28日,袁世凱又下令解散各省議會(huì)。