1908年10月19日，日本警察總監(jiān)龜井三郎簽署了一份由內(nèi)務(wù)大臣平田東助發(fā)布的命令，借口《民報簡章》和《民報》違反了日本出版條例，勒令“停止其發(fā)賣頒布”.

    20日晚，由東京牛道警察署出面，向《民報》主筆章太炎宣讀了這一命令。其實主要是因為桂太郎新內(nèi)閣上臺以后，下達(dá)這一命令，以對清政府表示“親善”.章太炎等人立即向日本當(dāng)局提出了強(qiáng)硬抗議，指出《民報簡章》的六大主義，早經(jīng)日本內(nèi)務(wù)省認(rèn)可。牛道警察署對章太炎說：“此事關(guān)于外交，不關(guān)法律。”章太炎痛斥日本當(dāng)局同清政府的骯臟交易，并表示“寧為玉碎，不為瓦全”.把封禁《民報》的真相公諸于世，章太炎以“中國共產(chǎn)黨”的名義發(fā)表了《報告〈民報〉24號停止情形》，吁請世界人士給予同情。同時還聘請律師向日本法庭提起訴訟。