南非種族隔離時(shí)流動(dòng)工人:中國(guó)農(nóng)民工最像的群體

時(shí)間:2012-08-13 09:44來(lái)源:南方都市報(bào) 作者:秦暉 點(diǎn)擊: 載入中...



農(nóng)民工返鄉(xiāng)




我覺(jué)得與中國(guó)農(nóng)民工最有可比性就是種族隔離時(shí)代的南非流動(dòng)工人,第一,從用詞來(lái)講是非常貼近的,我們農(nóng)民工后來(lái)有人說(shuō)應(yīng)該叫流動(dòng)工人,當(dāng)年的南非法律就規(guī)定南非黑人身份是流動(dòng)工人,而且南非給黑人打工的人要發(fā)證件,南非黑人pass上面就標(biāo)注有暫時(shí)居住者,其實(shí)就是暫住證,唯一的區(qū)別就是南非辦暫住證是不花錢(qián)的,中國(guó)辦暫住證是要花錢(qián)的。
 

在南非,沒(méi)有通行證就抓人的制度因?yàn)楦鞣N抗議減少了之后,逐漸從抓人變成了罰款,比如沒(méi)有證件就罰你幾十或者幾百元。這個(gè)制度又由于各種各樣的抗議,在種族隔離制度廢除前幾年,基本上就名存實(shí)亡。但是當(dāng)時(shí)仍然對(duì)黑人有一種限制,這個(gè)限制不是通過(guò)查證件,而是通過(guò)清理所謂違章建筑,你住在那個(gè)地方太差,就是以違章建筑理由,為整頓市容,實(shí)行城管,把你給趕走。又過(guò)了幾年種族隔離制度就徹底廢除了。
 

有一個(gè)很有意思的數(shù)據(jù),就是南非黑人勞工的家居率。如果按照當(dāng)時(shí)南非政府的制度設(shè)計(jì),流動(dòng)勞工應(yīng)該住在集體宿舍里面,而他們的家應(yīng)該留在農(nóng)村,這叫黑人家園。黑人勞工應(yīng)該單身在城里面打工,打工到了30多歲就回到黑人家園去。而且南非的理由和我們是一樣的,因?yàn)楹谌嗽谵r(nóng)村有一塊土地,南非是不實(shí)行土地私有制,因此南非政府就假定所有的黑人都是有地方養(yǎng)老的,是不是真有他們不管,反正理由就是以部落為依托。
 

盡管南非政策導(dǎo)向是這樣的,但流動(dòng)勞工流動(dòng)久了之后,總是要在城里面安家的,于是就有所謂家居化指標(biāo)。到了種族隔離后期,上世紀(jì)70年代后期絕大部分流動(dòng)勞工在南非安家了,黑人勞工家居率已經(jīng)達(dá)到80%,南非政府當(dāng)初設(shè)想到的黑人干到30多歲就回家,這個(gè)在一定時(shí)間內(nèi)是可以的,但是不能長(zhǎng)期維持下去。什么叫家居率?就是全家住在一起的,不是住在集體宿舍的。但這些人大多居住在貧民窟,他們當(dāng)時(shí)只有兩種選擇,一種是自己建的房子,一種是廉租私屋,就是城中村,這兩種都是貧民窟。但是,南非所有的社會(huì)學(xué)家都認(rèn)為居住在貧民窟的家庭要比集體宿舍勞工是屬于更高層次的社會(huì)群體。
 

還有一個(gè)有意思的比較數(shù)字,當(dāng)時(shí)的南非政府考慮是維持制度,黑人的家鄉(xiāng)就不能太差,因?yàn)楹谌说募亦l(xiāng)太差的話,他們就要跑出來(lái)。南非政府提出一種說(shuō)法,他們說(shuō)美國(guó)的做法是不行的,但是如果完全采取強(qiáng)硬的驅(qū)趕方式也不行,我們一定要關(guān)心黑人家鄉(xiāng)的發(fā)展,黑人家園理論家提出一個(gè)概念,不給黑人家園以發(fā)展機(jī)會(huì)的版圖制度肯定是要失敗的。從1955年一直到1999年,南非搞了40多年黑人家園建設(shè),我們也可以比較一下他們到底投了多少錢(qián)。1989年南非種族隔離制度廢除的前四年,南非在黑人家園建設(shè)中大概投了34億美元,按照人口計(jì)算,平均每人投資額是380美元。老實(shí)說(shuō)搞了很多事,但按照黑人的說(shuō)法那都是路邊村,就是供人參觀用的,也搞了很多服務(wù)設(shè)施,不僅搞了中小學(xué),還搞了大學(xué),基本上每個(gè)黑人家園都有大學(xué)。但即便這樣,最后都沒(méi)有把黑人留在農(nóng)村,黑人家園制度也失敗了。
 

總而言之,我們現(xiàn)在為我們這個(gè)制度辯護(hù)的種種理論,和南非相比,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常有趣的文本相似,所有的理由和我們現(xiàn)在講的理由幾乎逐一對(duì)應(yīng),沒(méi)有任何區(qū)別。像這樣一些理由,在南非曾經(jīng)很有說(shuō)服力,現(xiàn)在都被淘汰了,這些理由在中國(guó)也很有說(shuō)服力,但是不是永遠(yuǎn)會(huì)有說(shuō)服力,我就不知道了。

(責(zé)任編輯:陳冬梅)
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