1952年，一名男子與站街女對火



1958年的4月1日 ，日本對延續(xù)幾百年歷史的賣淫活動禁令正式生效。“賣淫防治法”取締了世界上最古老的行業(yè)，雖然它長期以來一直是日本最有利可圖的行業(yè)之一。但是這項法律充滿了漏洞，即使在今天性服務(wù)業(yè)仍然是日本最大的行業(yè)之一。1950年，妓女在紅燈區(qū)等待客人

  盡管“慰安所”配備了避孕套，但肯使用的美國兵卻寥寥無幾，結(jié)果，造成了慰安所中性病的盛行。RAA的慰安婦中，有性病的超過了90%。1946年3月10日，占領(lǐng)軍司令部以“公然賣淫是對民主理想的背叛”為理由，要求日本政府關(guān)閉各處慰安所。

  涉外俱樂部招聘女性事務(wù)員，包吃住服裝，高薪水，限18至25歲女性”。1945年9月20日，當這則廣告在日本各大報刊登出時，3個月內(nèi)各地應(yīng)聘的女性達6萬人之多。絕大部分應(yīng)聘者不知道，她們將要從事的工作是為駐日美軍提供性服務(wù)。

  擔心美軍施暴設(shè)立慰安所

  1945年8月15日，日本戰(zhàn)敗投降，以麥克阿瑟將軍為首的美軍進駐日本。幾萬名美軍即將進駐的消息，讓日本人極度恐慌。當時的社會調(diào)查表明，對美軍占領(lǐng)的擔心中，擔憂婦女遭暴行凌辱的比例遙遙領(lǐng)先，被列在第一位。

  針對這種恐慌，日本內(nèi)閣緊急討論對策，結(jié)論是參照日本在戰(zhàn)爭中建立的慰安婦制度，為進駐美軍提供“慰安”設(shè)施和性服務(wù)，來減少美軍對日本平民女性的侵擾。建立這種設(shè)施當時預(yù)算需要5000萬日元，對戰(zhàn)敗的日本來說是一筆巨大的開支，而大藏省財稅局長池田勇人卻很快批準了這筆錢，他的看法是“用這筆錢換取日本女性的貞節(jié)和血統(tǒng)的延續(xù)，可說是十分劃算。”

  8月18日，日本內(nèi)務(wù)省向各地政府發(fā)出文件，要求各地警務(wù)部門協(xié)助建立為占領(lǐng)軍提供性服務(wù)的慰安所。8月26日，由東京警視廳牽頭建立的“特殊慰安設(shè)施協(xié)會”（RAA）正式成立，日本人稱之為“國家賣春機關(guān)”。

  第一個這樣的慰安所率先在東京郊外的小町園開業(yè)。此后，“見情”、“波滿川”等慰安所相繼開業(yè)，最盛時，在日本從事“慰安”的女性達到7萬人。

  妓女不足公開征集

  起初，日本政府對“國家賣春”的行為還是有所掩飾的，要求各個慰安所的經(jīng)營者只能以個人身份，而不能以國家政府名義，而慰安婦也準備利用公娼私娼充當。然而，在進行征集時，卻遇到了意料不到的困難。8月21日，東京警視廳召集各賣春業(yè)巨頭開會，要求他們動員手下妓女為盟軍提供慰安服務(wù)，結(jié)果卻頗為難堪。對這前所未聞的“國家要求”，大妓院“吉原”的老板成川敏的回答最有代表性，“對昨日的敵人，今天就用身體侍奉，這當然也可以強制命令，但就是妓女，能不能接受也不好說。”事實上老板們的擔憂是有道理的，妓女們對這條命令反應(yīng)很強烈，愿意合作的妓女數(shù)量連最初要求的1/3都未達到。

  日本政府無奈撕下面子，用報紙廣告的方式征集良家婦女。于是，出現(xiàn)了前面的一幕。根據(jù)統(tǒng)計，這些女性中，應(yīng)募時默認可以從事性服務(wù)的不到20%。

  慰安婦待遇悲慘

  日本內(nèi)務(wù)省給這些女性起的名稱是“特別挺身隊員”，根據(jù)記載，當時免費為她們“開展服務(wù)”提供的標準配給用品有床、被、枕頭、睡衣、長裙、洗漱用具、食物、衛(wèi)生紙，以及原日本軍內(nèi)使用的，被稱作“沖鋒一號”的避孕套。

  事實上，這些女性的命運十分悲慘。最早開設(shè)的小町園慰安所，原本是在9月2日開業(yè)，但8月28日，一批美國兵就沖進這里，強奸了全部慰安婦。日方記載，其中半數(shù)慰安婦是第一次見到外國人，其時的恐怖驚慌，恍如地獄之門開啟。這些，事后日本新聞界都未予報道。即便“正常”營業(yè)的慰安所，其情景也非常人所能接受。一個化名“瑪麗”曾在小町園慰安所從事慰安服務(wù)的女子說：“沒日沒夜，美國兵嚼著口香糖在外面排隊等著，女人們根本沒有拒絕的自由。”“最高的一天接客55人。”

  性病泛濫導致慰安設(shè)施關(guān)閉

  盡管“慰安所”配備了避孕套，但肯使用的美國兵卻寥寥無幾，結(jié)果，造成了慰安所中性病的盛行。RAA的慰安婦中，有性病的超過了90%。

  這引發(fā)了大洋彼岸美軍的妻子、親人們一片抗議之聲。1946年3月10日，占領(lǐng)軍司令部以“公然賣淫是對民主理想的背叛”為理由，要求日本政府關(guān)閉各處慰安所。26日，日本政府下令各地警察署遵照執(zhí)行，隨即下令遣散慰安婦。此時的5.5萬名慰安婦，沒有任何補償就被趕到了街上。