國(guó)際阿富汗會(huì)議12月5日在德國(guó)波恩舉行，來自85個(gè)國(guó)家和15個(gè)國(guó)際組織的代表與會(huì)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文和東道主德國(guó)政府總理默克爾出席了會(huì)議。會(huì)議的主要議題是，2014年外國(guó)軍隊(duì)撤出阿富汗后國(guó)際社會(huì)如何繼續(xù)支持阿富汗建設(shè)。雖然與會(huì)各國(guó)發(fā)出了繼續(xù)支持阿富汗的明確信號(hào)，但美國(guó)國(guó)務(wù)卿克林頓在講話中強(qiáng)調(diào)，前來參會(huì)的許多出資國(guó)正囊中羞澀，自顧不暇。言外之意顯而易見。
此次阿富汗會(huì)議旨在總結(jié)10年來北約阿富汗維和行動(dòng)和重建工作，以及北約2014年逐步撤軍后阿富汗未來走向。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文表示，“阿富汗目前處在一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，今后將把重點(diǎn)放在非軍事方面。阿富汗的重建道路將十分艱難，只有獲得國(guó)際社會(huì)的支持，阿富汗才能獲得政治上的穩(wěn)定”。德國(guó)方面認(rèn)為，阿富汗人最擔(dān)心的是再度被棄之不理。因此德國(guó)總理默克爾在講話中談到，我們會(huì)一如繼往支持阿富汗，至少到2024年。盡管美國(guó)方面答應(yīng)，提供一定數(shù)額的發(fā)展援助，但華盛頓布魯金斯研究所的阿富汗問題專家費(fèi)爾巴伯－布朗國(guó)表示，美國(guó)政府最關(guān)心的是安全問題，即怎樣摧毀基地組織。美國(guó)的目的是盡快把阿富汗安全力量培訓(xùn)到位，以便撤出美國(guó)的士兵。一旦美國(guó)感到，這一目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，就將停止阿富汗使命。因此卡爾扎伊每年獲得至少70億美元國(guó)際援助的愿望很難實(shí)現(xiàn)。
由于兩周前北約部隊(duì)在阿富汗巴基斯坦邊界地區(qū)的“誤擊”事件造成24名巴基斯坦士兵喪生，巴方出于抗議臨時(shí)決定拒絕參加波恩阿富汗會(huì)議，給這次會(huì)議蒙上了陰影。美國(guó)媒體稱，巴基斯坦就像“房子里的大象”，它的缺席不可能沒有影響。德國(guó)電視1臺(tái)稱，“沒有巴基斯坦，阿富汗就沒有和平”，報(bào)道承認(rèn)巴的抵制讓大會(huì)東道國(guó)德國(guó)感到痛苦。還有一些西方媒體稱，沒有巴參加，“波恩大會(huì)就成了空談的茶話會(huì)”。
目前，聯(lián)合國(guó)、美國(guó)及歐盟對(duì)阿富汗援助的許諾還只是紙上談兵。默克爾在會(huì)議結(jié)束時(shí)的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)資助阿富汗的前提是，阿富汗要首先作好自己的功課，要把反腐敗、與塔利班和談及建立民主國(guó)家等事情做好。
（柏林、伊斯蘭堡12月6日電 駐柏林、伊斯蘭堡記者 柴野 周戎）
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阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)
阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)在歷史上有兩次，第一次阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在1979年12月末，由蘇聯(lián)入侵阿富汗導(dǎo)致的長(zhǎng)達(dá)10年的戰(zhàn)爭(zhēng)。這次入侵被認(rèn)為是蘇聯(lián)對(duì)外政策的重大失敗。第二次阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生于2001年，出于對(duì)“9·11”事件的報(bào)復(fù)，以美國(guó)為首、北約國(guó)家為主的國(guó)際安全部隊(duì)進(jìn)入阿富汗，同時(shí)也標(biāo)志著反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的開始。目前阿富汗駐軍人數(shù)最多的國(guó)家依序是，美軍10萬(wàn)、英軍1萬(wàn)、德軍5000人和法軍4000人。10年來除大量無辜平民死亡外，已有2753名外國(guó)軍人喪生，其中美軍1788人、英軍382人。一場(chǎng)原本以為輕松的戰(zhàn)爭(zhēng)成為一場(chǎng)不知如何收?qǐng)龅膽?zhàn)爭(zhēng)，一場(chǎng)原本以為可以速戰(zhàn)速?zèng)Q的戰(zhàn)爭(zhēng)成為一場(chǎng)打了10年還不知道敵人在哪里的戰(zhàn)爭(zhēng)。10年戰(zhàn)爭(zhēng)后，阿富汗境內(nèi)武裝暴力事件依然呈現(xiàn)激增態(tài)勢(shì)，阿富汗民眾命運(yùn)越發(fā)多舛，生存前景越發(fā)黯然?？栐猎诮邮艽碎g媒體采訪時(shí)承認(rèn)，“我們應(yīng)當(dāng)做的是向阿富汗公民提供一個(gè)更好的安全環(huán)境，但在這方面，國(guó)際社會(huì)和阿富汗政府確實(shí)失敗了”。（柴野）
