世界各國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)軍事轉(zhuǎn)型，其共同點(diǎn)是以信息化為核心，以制權(quán)爭(zhēng)奪為基點(diǎn)，軍事高科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。受國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的新一輪軍事改革呈現(xiàn)收縮特征，新興市場(chǎng)國(guó)家在軍事現(xiàn)代化之路上表現(xiàn)得積極進(jìn)取。

　　│美歐│

　　大力削減軍費(fèi)

　　重點(diǎn)發(fā)展軍事高科技

　　國(guó)際金融危機(jī)迫使美國(guó)削減國(guó)防開(kāi)支。今年初，美國(guó)國(guó)防部宣布了今后5年國(guó)防改革的一系列重大舉措：裁并國(guó)防部高級(jí)管理機(jī)構(gòu)和部分作戰(zhàn)部隊(duì)，削減軍中高官職位與合同制人員，取消部分武器裝備發(fā)展項(xiàng)目等。8月，就連在美軍作戰(zhàn)指揮體系中具有特殊地位和作用的聯(lián)合部隊(duì)司令部也被正式裁撤。11月，由于圍繞削減財(cái)政赤字的跨黨派談判破裂，美國(guó)國(guó)防部不得不計(jì)劃在今后10年削減4500億美元開(kāi)支。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔警告說(shuō)，全面削減經(jīng)費(fèi)計(jì)劃將使美國(guó)“淪為紙老虎”、“帶來(lái)滅頂之災(zāi)”。

　　在過(guò)去的一年里，美國(guó)調(diào)整了軍費(fèi)使用重點(diǎn)，十分重視發(fā)展軍事高科技。僅在新型無(wú)人隱形轟炸機(jī)的研制上即斥資37億美元。美國(guó)還發(fā)射了第二架X—37B無(wú)人空天飛機(jī)和首顆“作戰(zhàn)快速反應(yīng)型”衛(wèi)星。這兩次發(fā)射表明，美國(guó)已具備新的太空攻防能力。雖然美國(guó)軍方刻意淡化X—37B的軍事用途，但該型機(jī)可在太空飛行270天，并能在兩小時(shí)內(nèi)攻擊地球上任何目標(biāo)，因而引起一些國(guó)家的不安。

　　無(wú)人機(jī)在2011年的風(fēng)頭絲毫不遜于X—37B。美軍使用無(wú)人機(jī)在巴基斯坦擊斃基地組織恐怖頭目本·拉登和奧拉基。今年年初以來(lái)，美國(guó)國(guó)防部在給海軍和空軍采購(gòu)飛機(jī)的30年計(jì)劃中大幅增加無(wú)人機(jī)的數(shù)量。美國(guó)海軍開(kāi)始為無(wú)人駕駛直升機(jī)裝備激光制導(dǎo)導(dǎo)彈，并計(jì)劃將有人和無(wú)人駕駛直升機(jī)編組成混合中隊(duì)。美國(guó)陸軍也大批購(gòu)入“彈簧小折刀”無(wú)人機(jī)，并啟動(dòng)了垂直起降無(wú)人機(jī)計(jì)劃。值得注意的是，駐太平洋地區(qū)美軍正考慮配備更多無(wú)人機(jī)。

　　受歐債危機(jī)影響，西歐國(guó)家不得不削減軍費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)大幅減少，英軍上下不得不勒緊腰帶過(guò)日子。英國(guó)高級(jí)軍官紛紛廉價(jià)出售各自的莊園并遣散傭人，英國(guó)空軍于4、5月份連續(xù)解散兩個(gè)裝備“旋風(fēng)”GR4戰(zhàn)斗轟炸機(jī)的中隊(duì)。德國(guó)的軍事改革也受到預(yù)算赤字的影響。按照今年5月德國(guó)國(guó)防部推出的第二階段軍隊(duì)改革計(jì)劃，德軍人數(shù)將從22萬(wàn)縮減到18萬(wàn)左右。8月，德國(guó)國(guó)防部批準(zhǔn)了將地面部隊(duì)和作戰(zhàn)坦克裁減一半的計(jì)劃。此外，德國(guó)還將在今后5年內(nèi)關(guān)閉31個(gè)軍事基地，縮減90處部隊(duì)駐地的軍事設(shè)施。法國(guó)及其他歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)的境遇與英、德兩軍相似。不過(guò)，歐債危機(jī)迫使歐盟推進(jìn)了防務(wù)一體化。

　　│俄羅斯│

　　大幅增加軍費(fèi)

　　啟用空天防御部隊(duì)

　　雖然同樣受到國(guó)際金融危機(jī)的波及，但俄羅斯的軍事改革仍然高歌猛進(jìn)。

　　據(jù)俄羅斯國(guó)防部透露，為全面實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化，2020年之前的俄軍備計(jì)劃預(yù)算為19萬(wàn)億盧布(約合6500億美元)。這是一個(gè)連俄羅斯總理普京都“害怕”大聲說(shuō)出來(lái)的數(shù)字。在該計(jì)劃中，近年來(lái)為俄羅斯所倚重的戰(zhàn)略核力量仍是發(fā)展重點(diǎn)。

　　俄軍武器裝備的更新也進(jìn)入了快車道。與上個(gè)5年相比，俄軍2011至2015年各類武器裝備的采購(gòu)量將成倍增長(zhǎng)，有的甚至將增長(zhǎng)4倍之多。年內(nèi)，俄國(guó)防部決定，將在今后幾年內(nèi)完成軍事改革框架內(nèi)所有新部隊(duì)，包括空天防御部隊(duì)的組建。此外，俄海軍還推出建造航空母艦的重大舉措。俄軍建設(shè)將迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。

　　俄軍方高官呼吁政府盡快擴(kuò)大太空武器庫(kù)。今年以來(lái)，根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦《空天防御構(gòu)想》的規(guī)劃，俄加速推進(jìn)空天防御系統(tǒng)建設(shè)，12月1日，空天防御兵指揮所已開(kāi)始戰(zhàn)斗值班。

　　│地區(qū)│

　　軍備競(jìng)賽升溫

　　網(wǎng)絡(luò)攻防備受青睞

　　為應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)大國(guó)崛起以及因領(lǐng)土、海洋權(quán)益爭(zhēng)端引發(fā)的沖突，亞太、拉美、北極等地區(qū)的相關(guān)各國(guó)都在大力提升地區(qū)性作戰(zhàn)能力。

　　2011年，亞太地區(qū)國(guó)家軍備發(fā)展規(guī)模之大、進(jìn)展之快為冷戰(zhàn)以來(lái)所未見(jiàn)。隨著戰(zhàn)略重心東移，美國(guó)投巨資加強(qiáng)在亞太應(yīng)對(duì)“反介入威脅”的能力。澳大利亞計(jì)劃在今后20年花費(fèi)2750億澳元(約合2730億美元)對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)代化改造。日本僅在年內(nèi)即投入14億美元采購(gòu)P—1反潛巡邏機(jī)和“蒼龍”級(jí)潛艇等裝備，不斷提高對(duì)周邊?？沼虻那閳?bào)偵察和作戰(zhàn)能力。2010年至今，印度軍隊(duì)不斷加強(qiáng)北部邊境地區(qū)陸、空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并強(qiáng)化前沿兵力部署，其數(shù)量、規(guī)模及覆蓋范圍為近年來(lái)之最。印度還悄悄研發(fā)隱形無(wú)人戰(zhàn)機(jī)。東盟各國(guó)則在5月的國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議上達(dá)成一致，開(kāi)始全面加強(qiáng)防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)合作。越南近兩年表現(xiàn)非?；钴S，在購(gòu)買先進(jìn)潛艇、導(dǎo)彈、戰(zhàn)機(jī)后，今年又訂購(gòu)了射程為290公里的“寶石”超音速岸對(duì)艦導(dǎo)彈。

　　在拉美地區(qū)，各國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支大幅增長(zhǎng)。巴西于7月啟動(dòng)潛艇項(xiàng)目，其中包括建造南美洲第一批核潛艇。阿根廷隨后也表示要發(fā)展自己的核動(dòng)力潛艇，阿政府還于8月制定了增加防務(wù)采購(gòu)5年計(jì)劃。委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、秘魯和智利等國(guó)也不斷擴(kuò)大軍費(fèi)開(kāi)支。

　　環(huán)北冰洋國(guó)家摩拳擦掌，為爭(zhēng)奪北極做準(zhǔn)備。加拿大步兵開(kāi)始接受北極生存訓(xùn)練。挪威把主要軍事基地遷往北極，還史無(wú)前例地投入巨資研發(fā)新型軍事設(shè)備，在年初設(shè)立了“盾牌”級(jí)隱形輕型護(hù)衛(wèi)艦等發(fā)展項(xiàng)目，以加強(qiáng)在高緯度濱海的防御能力。俄軍組建了兩個(gè)北極作戰(zhàn)旅。

　　網(wǎng)絡(luò)空間攻防力量的發(fā)展同樣備受關(guān)注。去年9月，伊朗布什爾核電站的自動(dòng)化控制系統(tǒng)遭計(jì)算機(jī)病毒攻擊，使世界各國(guó)深切地意識(shí)到提高網(wǎng)絡(luò)安全能力的緊迫性和現(xiàn)實(shí)性。伊朗大舉招募黑客戰(zhàn)士準(zhǔn)備與敵人戰(zhàn)斗。英國(guó)將網(wǎng)絡(luò)威脅列為“第一層級(jí)”威脅，投入6.5億英鎊(約合10億美元)，實(shí)施為期4年的“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全計(jì)劃”。今年2月，德國(guó)出臺(tái)首份《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，加強(qiáng)保護(hù)德國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全。以色列則于5月宣布組建反網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊特別小組。美國(guó)在進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力建設(shè)方面走得更遠(yuǎn)。在今年的《網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)戰(zhàn)略報(bào)告》中，美軍首次將網(wǎng)絡(luò)空間明確定位為與陸、海、空、天同等重要的軍事“行動(dòng)領(lǐng)域”。