今年以來，成縣把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的前置任務(wù)和重要抓手，緊扣“九個(gè)美麗”創(chuàng)建和規(guī)范“三個(gè)場所”，突出黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化“六項(xiàng)舉措”，聚焦“八個(gè)領(lǐng)域”，細(xì)化“網(wǎng)格管理”，凝心聚力、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全面推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌“展新顏”。

　　

　　堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬，壓緊靠實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治“責(zé)任鏈”

　　

　　堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升治理能效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大民生工程，擺在突出位置，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)和組織優(yōu)勢，及時(shí)成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)領(lǐng)域分管縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，20個(gè)縣直責(zé)任單位和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)市容市貌、農(nóng)村社區(qū)、道路交通、集貿(mào)市場、河道水域、景區(qū)公園等9個(gè)專責(zé)組負(fù)責(zé)各自整治任務(wù)落實(shí)，全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級壓實(shí)工作“責(zé)任鏈”，為高效推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和社會秩序治理工作夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

　　

　　突出高點(diǎn)定位，全面打響環(huán)境衛(wèi)生整治“目標(biāo)戰(zhàn)”

　　

　　 為高位推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，成縣以城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“十日攻堅(jiān)”行動為帶動，按照以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面的工作思路，全面引領(lǐng)推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各領(lǐng)域開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。同時(shí)，堅(jiān)持把環(huán)境衛(wèi)生整治作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分，在全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)大會上，對啟動實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動進(jìn)行了全面安排部署，打響了環(huán)境衛(wèi)生整治“目標(biāo)戰(zhàn)”；期間，結(jié)合工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，相繼召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治重點(diǎn)工作推進(jìn)會、約談會等5次，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、推動落實(shí)，開創(chuàng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、部門和黨員群眾緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)的工作局面。

　　

　　強(qiáng)化制度保障，筑牢守好環(huán)境衛(wèi)生整治“壓艙石”

　　

　　把健全完善制度機(jī)制作為推動環(huán)境衛(wèi)生整治走向深入的重要驅(qū)動，結(jié)合全縣實(shí)際，先后制定印發(fā)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動實(shí)施方案、督查方案、考評辦法以及分領(lǐng)域制定“九個(gè)美麗”整治方案等制度文件，實(shí)現(xiàn)了以“網(wǎng)格管理包抓機(jī)制、黨群活動引領(lǐng)機(jī)制、日常保潔長效機(jī)制、督查曝光通報(bào)機(jī)制”和“部門協(xié)同、上下聯(lián)動、網(wǎng)格管理、攜手共建”的系統(tǒng)化治理體系，全域治理長效化、全時(shí)保潔精細(xì)化的全方位“網(wǎng)格作戰(zhàn)“模式初步形成。目前，全縣建立258個(gè)三級網(wǎng)格、1539個(gè)四級網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）“橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格到戶”的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治網(wǎng)。

　　

　　注重干群聯(lián)動，有效激發(fā)環(huán)境衛(wèi)生整治“源動力”

　　

　　充分發(fā)揮基層黨建圍繞中心、服務(wù)大局作用，發(fā)出《關(guān)于號召全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動的倡議書》，動員562個(gè)基層黨組織、1.3萬余名黨員干部示范引領(lǐng)，帶動1360個(gè)群團(tuán)和社會組織及9.45萬余名群眾參與整治行動，形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的強(qiáng)大合力。同時(shí)，緊盯城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理任務(wù)重、推進(jìn)難度大的現(xiàn)狀，通過調(diào)研分析、會商研討，科學(xué)制定《成縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治協(xié)抓共管工作方案》《成縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治黨群活動實(shí)施方案》和網(wǎng)格化管理手冊，將全縣63個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位包抓至責(zé)任網(wǎng)格，并將每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治黨群活動日，充分調(diào)動社會力量全面參與到整治工作。目前，全縣已集中開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治黨群活動15次，動員駐區(qū)企業(yè)、居民群眾4.1萬余名黨員群眾共同參與活動；期間，開展“敲門行動”2.23萬余次，懸掛“門前三包”責(zé)任牌1.74萬余塊。

　　

　　嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)，用活用好環(huán)境衛(wèi)生整治“指揮棒”

　　

　　按照“督查問責(zé)促落實(shí)、明察暗訪促整改、引導(dǎo)交辦促提升”的工作思路，抽調(diào)精干力量組成4個(gè)督查小組，采取“四不兩直”方式，對17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了8輪次明察暗訪，對城市社區(qū)進(jìn)行全天候、不間斷督查暗訪；并依托“隴南成縣發(fā)布”“隴南成縣組工”等微媒體平臺，設(shè)立“曝光臺”“紅黑榜”，倒逼責(zé)任落實(shí)；目前，已編發(fā)督查通報(bào)12期，發(fā)布“紅黑榜”36期，交辦并督促整改問題216條；責(zé)令相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負(fù)責(zé)同志提交書面檢討27份，約談黨政正職11名，免職村組干部2名。同時(shí)，通過大力宣傳引導(dǎo)，營造正確輿論氛圍，引導(dǎo)形成比學(xué)趕超、抓點(diǎn)帶面的濃厚氛圍。截至目前，挖掘編發(fā)報(bào)道相關(guān)信息784期，拍攝微媒體視頻108期，印發(fā)城市、農(nóng)村“十不準(zhǔn)”“美麗庭院創(chuàng)建”等宣傳資料5.5萬余份。

　　

　　對標(biāo)常態(tài)長效，全力激活環(huán)境衛(wèi)生整治“催化劑”

　　

　　按照“久久為功、長效長治”的工作要求，全面加大城鄉(xiāng)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提質(zhì)增效。在農(nóng)村，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，集中精力打造2個(gè)文旅康養(yǎng)品牌村，6個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，10個(gè)生態(tài)文明清潔村，啟動實(shí)施40個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù)；同時(shí)，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)置及保潔隊(duì)伍建設(shè)，將農(nóng)村公益性崗位人員全部納入鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)，并配備環(huán)衛(wèi)清運(yùn)設(shè)備等。在城市社區(qū)，全力補(bǔ)齊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，打通了城區(qū)9條斷頭路，對城市道路及管網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化改造，全面疏通了“城市脈絡(luò)”；期間，針對老舊小區(qū)、“三無”小區(qū)無人管理的實(shí)際，通過逐戶上門宣傳動員、召開“板凳會”議事說事和選舉大會等方式，商討具體治理措施并選出單元（樓棟）長，促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治形成常態(tài)。（張華）