市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于蘭州野生動(dòng)物園收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》政策解讀

 

　　執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)企業(yè)可自行下調(diào)票價(jià)

 

　　大西北網(wǎng)訊 9月26日，記者從市發(fā)改委了解到，依據(jù)市林業(yè)局《關(guān)于申請(qǐng)制定蘭州野生動(dòng)物園門票價(jià)格的請(qǐng)示》，市發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于蘭州野生動(dòng)物園收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，并對(duì)我市新建蘭州野生動(dòng)物園門票、步行區(qū)觀光車票實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，就市民關(guān)心關(guān)注的相關(guān)政策進(jìn)行解讀。

 

　　1飼養(yǎng)等多項(xiàng)成本合計(jì)超兩千萬元

 

　　據(jù)了解，蘭州野生動(dòng)物園（以下簡稱“蘭野”）為蘭州農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司投資建設(shè)集旅游休閑、動(dòng)物保護(hù)和救助、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及科普教育為一體的大型自然生態(tài)公園。項(xiàng)目總投資19.12億元，占地面積5358畝。園內(nèi)分為步行和車行游覽區(qū)及生態(tài)長廊，種植各類樹木9萬余株（棵）。布局各類餐飲服務(wù)設(shè)施36處；車行游覽區(qū)線路總長7公里，配備小火車（每車可搭乘70人）20輛；步行游覽區(qū)線路總長11公里，配備觀光車（每車可搭乘22人）40輛。園區(qū)停車場(chǎng)占地110畝，車位4000個(gè)。

 

　　為了體現(xiàn)動(dòng)物多元化，豐富景區(qū)內(nèi)涵，同時(shí)向市民呈現(xiàn)更多動(dòng)物種類，蘭野目前已與國內(nèi)外多家動(dòng)物飼育機(jī)構(gòu)簽訂動(dòng)物引進(jìn)協(xié)議，支付費(fèi)用7273.88萬元，待疫情穩(wěn)定后，將按照國家林業(yè)和草原局相關(guān)要求，安全、穩(wěn)妥分批次運(yùn)抵。共計(jì)劃投放猛獸類動(dòng)物400余只（包括原五泉山蘭州市動(dòng)物園50只），按照每天每只飼養(yǎng)成本120元計(jì)算，每年需要1200萬元；計(jì)劃投放食草類動(dòng)物500余只（包括原五泉山蘭州市動(dòng)物園220只），按照每天每只飼養(yǎng)成本30元計(jì)算，每年需要540萬元；計(jì)劃投放雜食類動(dòng)物300余只（包括原五泉山蘭州市動(dòng)物園87只），按照每天每只飼養(yǎng)成本30元計(jì)算，每年需要330萬元；計(jì)劃投放禽類動(dòng)物1200余只（包括原五泉山蘭州市動(dòng)物園300只），按照每天每只飼養(yǎng)成本5元計(jì)算，每年需要220萬元；計(jì)劃投放大熊貓4只（包括原五泉山蘭州市動(dòng)物園2只），按照每天每只飼養(yǎng)成本800元（包含飼料、降溫、保暖、保濕等）計(jì)算，每年需要120萬元。每年蘭野用于動(dòng)物飼養(yǎng)、防疫、治療、繁育、救助等成本保守支出約2200萬元；其他（包含人員工資、日常辦公、物業(yè)管理、水電暖、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、廣告宣傳、綠化等）支出約4000萬元。上述支出不包含建設(shè)及融資成本。

 

　　2市民代表建議分淡旺季收費(fèi)

 

　　9月10日，市發(fā)改委召開蘭州野生動(dòng)物園收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)，除邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、媒體記者等人員外，還委托市消費(fèi)者協(xié)會(huì)按照不同年齡、民族、職業(yè)、收入水平等情況邀請(qǐng)25名市民參會(huì)，充分聽取意見建議。經(jīng)全體參會(huì)人員實(shí)地走訪、參觀，90％人員建議蘭野門票按照旺季100至140元，淡季80至100元；觀光游覽車按照10至30元標(biāo)準(zhǔn)制定。

 

　　根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》，政府指導(dǎo)價(jià)是指依照法律規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價(jià)格。政府指導(dǎo)價(jià)與政府定價(jià)的最大區(qū)別就是前者可在政府制定的基準(zhǔn)價(jià)范圍內(nèi)依據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況，由經(jīng)營者自行調(diào)節(jié)，后者則由經(jīng)營者必須按照政府制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行，不得打折或調(diào)整。

 

　　經(jīng)結(jié)合蘭野每年成本支出實(shí)際、社會(huì)意見征求及橫向比較全國其他城市同等規(guī)模野生動(dòng)物園收費(fèi)情況，此次市發(fā)改委即按照政府指導(dǎo)價(jià)對(duì)蘭野門票、步行區(qū)觀光車票進(jìn)行管理，因園區(qū)現(xiàn)不具備成本監(jiān)審條件，暫定門票150元/人、步行區(qū)觀光車30元/人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上述標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，不得超出，但蘭野可根據(jù)運(yùn)營實(shí)際自行調(diào)整，下調(diào)幅度不限。根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》規(guī)定，待蘭野具備成本監(jiān)審條件后，市發(fā)改委將對(duì)其開展成本監(jiān)審工作，并根據(jù)監(jiān)審結(jié)果核定正式票價(jià)。

 

　　3停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)

 

　　根據(jù)《甘肅省定價(jià)目錄》、《關(guān)于對(duì)〈蘭州市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉部分條款修改的通知》要求，蘭野景區(qū)地面及地下（不含機(jī)械式立體車位）停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行政府定價(jià)，按計(jì)次收費(fèi)。其中，小型車［核定載重3噸以下(含3噸）的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車或核載9人以下（含9人）的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車］10元/次·日；大型車（核定載重3噸以上的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車或核載9人以上的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車）20元/次·日。

 

　　同時(shí)，景區(qū)優(yōu)惠政策包括：身高≤1.2米或年齡≤6周歲的兒童，在家長陪同下，憑個(gè)人有效證件，景區(qū)門票免費(fèi)；年齡≥70周歲的老人，憑個(gè)人有效證件，景區(qū)門票免費(fèi)；大學(xué)本科及以下在校學(xué)生，憑本人學(xué)生證，景區(qū)門票半價(jià)（當(dāng)日?qǐng)?zhí)行的門市價(jià)格）；60周歲（含）至70周歲的老人，憑個(gè)人有效證件，景區(qū)門票半價(jià)（當(dāng)日?qǐng)?zhí)行的門市價(jià)格）；身高≤1米的兒童，免費(fèi)乘坐步行區(qū)觀光車；國家、省、市出臺(tái)景區(qū)票價(jià)優(yōu)惠政策的，從其規(guī)定。

 

　　市發(fā)改委要求，景區(qū)應(yīng)在官方網(wǎng)站、收費(fèi)場(chǎng)所等醒目位置用中英文公示門票價(jià)格及單獨(dú)收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。除法律明確規(guī)定外，不得將門票、游覽服務(wù)、保險(xiǎn)等捆綁銷售，不得價(jià)外加價(jià)或強(qiáng)制代收其他任何費(fèi)用；不得強(qiáng)制購買通票、聯(lián)票，保障游客選擇權(quán)，維護(hù)旅游市場(chǎng)正常價(jià)格秩序，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)應(yīng)建立健全收費(fèi)財(cái)務(wù)制度，為下一步成本監(jiān)審工作，提供完整數(shù)據(jù)報(bào)表。

 

　　蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者李莉