近日，教育部、中宣部、中央編辦等9部門聯(lián)合印發(fā)《中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃》，明確從2021年起，每年為832個脫貧縣（原集中連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣）和中西部陸地邊境縣（以下統(tǒng)稱定向縣）中小學校培養(yǎng)1萬名左右本科層次師范生。
中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃
為落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師隊伍建設的重要講話精神，加強中西部欠發(fā)達地區(qū)教師定向培養(yǎng)，造就一批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師，建設高質(zhì)量中小學教師隊伍，制定中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃（以下簡稱優(yōu)師計劃）。
一、工作目標
從2021年起，教育部直屬師范大學與地方師范院校采取定向方式，每年為832個脫貧縣（原集中連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣）和中西部陸地邊境縣（以下統(tǒng)稱定向縣）中小學校培養(yǎng)1萬名左右?guī)煼渡?，從源頭上改善中西部欠發(fā)達地區(qū)中小學教師隊伍質(zhì)量，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀教師。
二、計劃編制
優(yōu)師計劃由教育部和省級教育行政部門在全國年度招生計劃中統(tǒng)籌安排，在高校年度招生總規(guī)模內(nèi)單列下達。6所教育部直屬師范大學承擔國家優(yōu)師專項培養(yǎng)任務，發(fā)揮示范引領作用，面向中西部省份招生。中西部省級教育行政部門確定的本科層次師范院校，承擔相關(guān)省份地方優(yōu)師專項培養(yǎng)任務。
中西部省級教育行政部門商本?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障等有關(guān)部門，根據(jù)省域內(nèi)定向縣中小學教師培養(yǎng)補充需要，在核定的編制內(nèi)統(tǒng)計并上報本?。▍^(qū)、市）優(yōu)師計劃年度培養(yǎng)需求。教育部指導直屬師范大學和有關(guān)?。▍^(qū)、市）教育行政部門根據(jù)各地所需，傾斜支持緊缺領域教師補充需求，合理安排優(yōu)師計劃師范生招生計劃。
三、招生錄取
報考優(yōu)師計劃的考生均須參加當年全國統(tǒng)一高考，在本科提前批次錄取。
國家優(yōu)師專項師范生在錄取后、獲得錄取通知書前，須與培養(yǎng)學校和生源所在省份省級教育行政部門、鄉(xiāng)村振興工作部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后到生源所在省份定向縣中小學履約任教不少于6年。對拒簽協(xié)議的錄取學生，有關(guān)高校應取消其優(yōu)師專項錄取資格。國家優(yōu)師專項師范生錄取后，戶籍仍保留在原戶籍所在地，畢業(yè)后可按有關(guān)規(guī)定遷入定向就業(yè)所在地區(qū)。
地方優(yōu)師專項師范生由省級教育行政部門統(tǒng)籌，在入學前做好相關(guān)協(xié)議簽訂工作。
四、職前培養(yǎng)
優(yōu)師計劃實施高校應圍繞“四有”好老師培養(yǎng)目標，針對優(yōu)師計劃師范生開設系列特色課程，堅持正確政治方向，加強理想信念和思想政治教育，引領師范生深入學習領會習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，開展“四史”教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導師范生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，涵養(yǎng)長期從教、終身從教的職業(yè)情懷。要構(gòu)建地方政府、中小學校與高校三方協(xié)同育人機制，積極利用人工智能等信息技術(shù)提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，集中優(yōu)質(zhì)資源支持優(yōu)師計劃師范生培養(yǎng)，建立健全貫穿培養(yǎng)全程、與理論教學有機結(jié)合的實踐教學體系，全面落實高校教師與中小學教師共同指導教育實踐的“雙導師制”，強化師范生教學基本功，提升教書育人本領。
優(yōu)師計劃師范生畢業(yè)時，參照免試認定中小學教師資格改革相關(guān)政策，免國家中小學教師資格考試，認定取得中小學教師資格。
五、就業(yè)管理
優(yōu)師計劃師范生畢業(yè)后須按協(xié)議約定，到定向縣中小學履約任教。省級教育行政部門要會同有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格管理，落實計劃，做好師范生履約就業(yè)的各項入職條件保障，確保優(yōu)師計劃師范生覆蓋本?。▍^(qū)、市）所有定向縣。
國家優(yōu)師專項師范生就業(yè)工作由省級教育行政部門統(tǒng)籌管理，相關(guān)地市及定向縣教育行政部門會同人力資源社會保障部門按照事業(yè)單位新進人員實行公開招聘制度的要求，負責組織用人學校與優(yōu)師計劃師范生在需求崗位范圍內(nèi)進行專項招聘，通過雙向選擇等方式切實為優(yōu)師計劃畢業(yè)生落實任教學校和崗位，簽訂聘用合同，實行合同管理。國家優(yōu)師專項師范生未按規(guī)定履約的，按照協(xié)議約定承擔相應責任，違約記錄歸入人事檔案，依法依規(guī)納入社會信用體系。
地方優(yōu)師專項師范生根據(jù)協(xié)議約定，進行就業(yè)管理。
六、職后發(fā)展
各地各校要重視并支持優(yōu)師計劃師范生職后專業(yè)發(fā)展工作。優(yōu)先安排履約任教的優(yōu)師計劃師范生參加“國培計劃”等各級教師培訓項目，以及訪學交流、教學技能競賽等活動。計劃實施高校要建立跟蹤指導機制，通過在線平臺等提供優(yōu)質(zhì)教育教學資源，開放學校舉辦的培養(yǎng)培訓活動，持續(xù)支持優(yōu)師計劃師范生提升教書育人本領，造就“四有”好老師。
七、實施保障
1.組織管理。教育部門牽頭負責優(yōu)師計劃招生、培養(yǎng)、就業(yè)指導、落實工作崗位、辦理派遣、履約管理等工作；財政部門負責計劃實施的經(jīng)費保障；人力資源社會保障部門負責落實計劃專項人事政策等工作；機構(gòu)編制部門負責做好優(yōu)師計劃師范生到中小學任教涉及的相關(guān)機構(gòu)編制工作。
2.經(jīng)費支持。優(yōu)師計劃師范生在校學習期間免除學費，免繳住宿費，并補助生活費。中央財政參照師范生公費教育補助標準，根據(jù)教育部直屬師范大學每年實際錄取優(yōu)師計劃師范生人數(shù)，按年度撥付相關(guān)經(jīng)費并將優(yōu)師專項培養(yǎng)情況作為中央高校有關(guān)專項資金分配參考因素。地方財政根據(jù)地方師范院校優(yōu)師計劃師范生人數(shù)，承擔相關(guān)經(jīng)費。中央財政根據(jù)各?。▍^(qū)、市）地方師范院校每年實際錄取優(yōu)師計劃師范生人數(shù)，通過“支持地方高校改革發(fā)展資金”予以獎補，由?。▍^(qū)、市）負責組織實施。
3.政策保障。各地要加強履約就業(yè)的優(yōu)師計劃師范生周轉(zhuǎn)宿舍建設，將符合條件的優(yōu)師計劃師范生納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶Ｒ袑嶊P(guān)心優(yōu)師計劃師范生的工作、生活所需，為其履約就業(yè)和專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4.督導評價。各級教育督導部門要將本計劃納入督導范圍，加強督導檢查并通報督導情況，形成專項督導報告。要將計劃實施情況納入鞏固脫貧攻堅成果后等相關(guān)評估。省級教育行政部門、部屬師范大學要認真總結(jié)本計劃年度實施情況，建立實施高校動態(tài)準入、退出、激勵機制，并積極發(fā)掘優(yōu)師計劃師范生從教典型，加強宣傳。
如何加強中西部欠發(fā)達地區(qū)教師定向培養(yǎng)？教育部5問答詳解
日前，教育部等九部門印發(fā)《中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃》（以下簡稱《優(yōu)師計劃》）。《優(yōu)師計劃》有哪些政策亮點？如何做好組織實施工作？教育部教師工作司負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。跟甘小教一起來看↓↓↓
1.印發(fā)《優(yōu)師計劃》的背景是什么？
答：教師是教育工作的中堅力量，有高質(zhì)量的教師，才會有高質(zhì)量教育。黨的十八大以來，習近平總書記多次對做好教師工作作出重要指示批示，對廣大教師提出殷切期望。2021年3月6日，總書記看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時指出，要著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系，建設高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。要加強中西部欠發(fā)達地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準培訓，深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，要在全黨全社會大力弘揚尊師重教的社會風尚，推動形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。李克強總理到廣西代表團參加《政府工作報告》審議時表示，國家將研究出臺傾斜政策，加大對鄉(xiāng)村教師的委托和定向培養(yǎng)，逐步提高他們的職業(yè)水平和收入待遇，讓他們在鄉(xiāng)村愿意留、留得住。
為深入貫徹習近平總書記的重要指示精神，教育部與國家發(fā)展改革委、財政部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門共商共議、通力合作，將加強欠發(fā)達地區(qū)教師定向培養(yǎng)作為推動基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。2021年4月30日，教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，明確提出啟動實施中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃，通過部屬師范大學和省屬師范院校定向培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師。
2.研制《優(yōu)師計劃》經(jīng)歷了哪些過程？
答：一是專班研制文件。組織有關(guān)專家學者、基層教育行政部門負責人和一線校長、教師等組成工作小組集中辦公，明確優(yōu)師計劃的實施范圍、培養(yǎng)主體、計劃編制、招生錄取、職前培養(yǎng)、就業(yè)管理、職后發(fā)展、實施保障等，形成文件初稿。
二是專門會議部署。由部領導主持召開有關(guān)工作協(xié)調(diào)會，聽取6所部屬師范大學書記、校長和相關(guān)省份教育行政部門主要負責同志工作建議。
三是專項征求意見。以教育部辦公廳名義，發(fā)函書面征求中央宣傳部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、城鄉(xiāng)住房建設部、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局等部門意見，同時征求相關(guān)省級教育行政部門、部屬師范大學意見。之后，報請教育部黨組會議審議通過，并會簽有關(guān)部門，正式印發(fā)。
3.《優(yōu)師計劃》的目標任務是什么？
答：依托部屬師范大學與高水平地方師范院校，采取定向方式，從2021年起，每年為832個脫貧縣（原集中連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣）和中西部陸地邊境縣（以下統(tǒng)稱定向縣）中小學校培養(yǎng)1萬名左右本科層次師范生，培養(yǎng)造就一批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。這批師范生，既是立足當前、實現(xiàn)鞏固教育脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的生力軍，又是面向未來、扎根基層辦好中國特色、世界水平的社會主義教育的先遣隊。他們將與現(xiàn)在中西部欠發(fā)達地區(qū)教書育人一線的廣大教師一起，鞏固教育脫貧攻堅成果，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興。
4.《優(yōu)師計劃》有哪些政策亮點？
答：《優(yōu)師計劃》有以下5方面政策亮點：
一是面向脫貧地區(qū)，定向精準施策。推動部屬師范大學等高水平師范院校為欠發(fā)達地區(qū)精準輸送優(yōu)質(zhì)師資，改善當?shù)亟處煂W緣結(jié)構(gòu)，提升教師隊伍素質(zhì)。
二是國家引領地方，推進分層實施。部屬師范大學承擔國家優(yōu)師專項培養(yǎng)任務，主要面向定向縣培養(yǎng)中學特別是高中教師。地方高水平師范院校承擔地方優(yōu)師專項培養(yǎng)任務，根據(jù)定向縣需求，培養(yǎng)普通教育、職業(yè)教育不同類型和不同學段中小學教師。
三是部門協(xié)同聯(lián)動，保障學生權(quán)益。教育部與中央編辦、財政部、人力資源社會保障部深度協(xié)同，保障優(yōu)師計劃師范生履約任教的編制、崗位需求。在國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部支持下，加強履約就業(yè)的優(yōu)師計劃師范生周轉(zhuǎn)宿舍建設，將符合條件的優(yōu)師計劃師范生納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶亦l(xiāng)村振興局配合加強優(yōu)師計劃實施協(xié)調(diào)工作。
四是加強履約管理，推動應履盡履。優(yōu)師計劃旨在培養(yǎng)造就一批“四有”好老師，推動中西部欠發(fā)達地區(qū)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展，合格的優(yōu)師計劃畢業(yè)生理應堅定理想信念，信守承諾。凡是取得培養(yǎng)院校本科畢業(yè)證書、學位證書的優(yōu)師計劃師范生，都應按協(xié)議約定履約任教。未按規(guī)定履約的國家優(yōu)師專項師范生違約記錄將納入社會信用體系。
五是落實財政支持，強化政策激勵。優(yōu)師計劃師范生在校學習期間免除學費，免繳住宿費，并補助生活費。其中，國家優(yōu)師專項由中央財政根據(jù)部屬師大每年實際錄取人數(shù)按年度撥付，并將培養(yǎng)情況作為中央高校有關(guān)專項資金分配參考因素；地方優(yōu)師專項由地方財政承擔，中央財政根據(jù)各地每年實際錄取人數(shù)予以獎補。
5.如何做好優(yōu)師計劃的組織實施工作？
答：優(yōu)師計劃組織實施是一項系統(tǒng)工程，既需要國家宏觀頂層設計，又需要省級中觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還有賴培養(yǎng)院校和縣（市）教育部門的微觀協(xié)同配合。今年4月，我們已經(jīng)提前部署了2021年優(yōu)師計劃的招生工作：由中西部省級教育行政部門商本?。▍^(qū)、市）編制、財政、人力資源社會保障等有關(guān)部門，根據(jù)省域內(nèi)定向縣中小學教師培養(yǎng)補充需要，在核定的編制內(nèi)統(tǒng)計并上報本省（區(qū)、市）優(yōu)師計劃年度培養(yǎng)需求。教育部指導直屬師范大學和有關(guān)?。▍^(qū)、市）教育行政部門根據(jù)各地所需，合理安排優(yōu)師計劃師范生招生計劃。報考優(yōu)師計劃的考生均須參加當年全國統(tǒng)一高考，在本科提前批次錄取。優(yōu)師計劃師范生在入學前須簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后到生源所在省份定向縣中小學履約任教等有關(guān)事宜。
下一步，我們將指導優(yōu)師計劃培養(yǎng)院校圍繞“四有”好老師培養(yǎng)目標，切實做好各項培養(yǎng)工作，同時，在保障學生履約就業(yè)的編制、崗位等基礎上，爭取更多支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，并嚴格履約管理，落實優(yōu)師計劃師范生免試認定中小學教師資格證政策，確保優(yōu)師計劃師范生下得去、留得住、教得好、得發(fā)展。
(責任編輯：張云文)
