數(shù)字時代,探尋減貧全新動能 ——隴豫數(shù)字減貧實踐經(jīng)驗向世界分享

時間:2020-11-25 12:47來源:大西北網(wǎng)-甘肅日報 作者:記者 洪文泉 楊唯 點(diǎn)擊: 載入中...
    互聯(lián)網(wǎng)購物、電商銷售、直播帶貨……如今走進(jìn)貧困山區(qū)千家萬戶,為“深藏大山無人知”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品找到銷路,讓數(shù)以萬計的貧困群眾增收致富。
 
    地處秦巴山區(qū)深處的隴南市,是甘肅集中連片特殊貧困地區(qū),又是全國特殊貧困地區(qū)之一,全市9個縣區(qū)均為貧困縣,一度以“山大溝深人窮”而遠(yuǎn)近聞名。
 
    人走不出去,錢流不進(jìn)來,脫貧攻堅的難度不言而喻。
 
    有沒有一種方法,能夠減少山大溝深、交通不便、產(chǎn)業(yè)薄弱的影響,更快更好更穩(wěn)地增加群眾收入?
 
    實踐出真知。在2020全球減貧伙伴研討會上,隴南將當(dāng)?shù)?ldquo;政府推動、市場運(yùn)作、百姓創(chuàng)業(yè)、協(xié)會服務(wù)、微媒營銷”的電商扶貧經(jīng)驗帶到現(xiàn)場,與參會嘉賓一起分享。
 
    禮縣永興鎮(zhèn)龍槐村張加成是一位地地道道的農(nóng)民。房前屋后的大山讓他每年面對豐收的蘋果都“愁得睡不著覺”。
 
    豐收了為啥還愁?張加成說出了當(dāng)時隴南群眾的苦衷:“蘋果再好吃,如果賣不了錢,終究還是爛在院子里。”
 
    隴南處于北緯33度秦嶺南麓,獨(dú)特的自然條件孕育出核桃、花椒、油橄欖、中藥材等眾多特色“寶貝”。但受制于交通、物流、信息等瓶頸,長期以來,農(nóng)產(chǎn)品流通處于鄉(xiāng)村集市提籃小賣、小商小販?zhǔn)召徹溸\(yùn)的低層次階段,群眾守著豐富的物產(chǎn)卻口袋鼓不起來。
 
    脫貧攻堅開始后,經(jīng)過反復(fù)論證,隴南市委市政府認(rèn)識到,電子商務(wù)的運(yùn)營模式可以把這種劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。
 
    鎖定突破方向,開始全力以赴。市縣區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機(jī)構(gòu),配備工作人員,出臺鼓勵發(fā)展的政策措施;為了打通物流配送“最后一公里”,隴南聚焦25個特困片區(qū),硬化通村公路,發(fā)展物流企業(yè)、快遞服務(wù)站、村郵站;為貧困村鋪設(shè)4G網(wǎng)絡(luò),解決貧困群眾無法上網(wǎng)和上不起網(wǎng)的問題;成武、十天高速、蘭渝鐵路、隴南成縣機(jī)場相繼建成。
 
    特別在特困片區(qū)、貧困村,整合力量,建立駐村工作隊“一對一”網(wǎng)店發(fā)展幫扶機(jī)制,在全市450多個貧困村設(shè)立了電商服務(wù)點(diǎn)。
 
    從人背畜馱、坐板車到趕汽車、上高速,再到乘高鐵、登飛機(jī)……張加成的蘋果從線下一年賣200元,到現(xiàn)在一年能掙20多萬元。
 
    “翻天覆地的變化,一箱蘋果價錢翻了3番。這是出路!”每天早上,張加成開始淘寶直播,帶著眾多“鐵粉”去看蘋果園,邊干活邊推銷自家的農(nóng)副產(chǎn)品。
 
    在不斷的探索和實踐中,隴南探索出了符合貧困地區(qū)發(fā)展的隴南電商模式。
 
    經(jīng)過幾年的發(fā)展,大山里走出一個個家喻戶曉的“三農(nóng)網(wǎng)紅”:全國農(nóng)村電商致富帶頭人張會林、郭文平,“西北小強(qiáng)”郭歲強(qiáng),鄉(xiāng)村網(wǎng)紅“雞司令”尚育康……蔬菜大棚、田間地頭也變成了直播間,大家紛紛帶貨。
 
    直播成為“新農(nóng)活”,農(nóng)產(chǎn)品銷售找到了新出路。
 
    截至目前,隴南市已經(jīng)建成跨境電商企業(yè)11家,開辦各類網(wǎng)店1.4萬家,累計銷售180多億元。乘著互聯(lián)網(wǎng)的東風(fēng),果汁賣到了加拿大、大蒜賣到了馬爾代夫……
 
    數(shù)字化發(fā)展,打開致富、創(chuàng)新和開放的大門。11月21日,隨著宕昌縣、西和縣和禮縣摘帽退出,扣在隴南大地上的貧困帽子終于摘下。
 
    無獨(dú)有偶,在千里之遠(yuǎn)的中原大地上,數(shù)字創(chuàng)新同樣為脫貧攻堅提供強(qiáng)大的動能。河南省汝陽縣委常委、副縣長楊會軍在此次研討會上為國內(nèi)外嘉賓講述了當(dāng)?shù)?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式減貧的成功案例。
 
    汝陽縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,全縣轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng),總?cè)丝?2萬。全縣貧困人口53853人中因病致貧6490人。
 
    確保農(nóng)村貧困人口“看得上病、看得起病、看得好病”,成了汝陽脫貧攻堅繞不過去的話題。
 
    “七山二陵一分川”,山區(qū)貧困群眾出行難,要進(jìn)城看病,只能坐早晚的班車,加上在醫(yī)院掛號、取藥,來來回回至少需要一天的時間。
 
    探尋一種能夠高效便捷跨越空間障礙的減貧模式,是近年來汝陽縣委縣政府在脫貧攻堅中努力的方向。
 
    2017年初,汝陽縣在推進(jìn)健康扶貧工作時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刂鸩匠尚偷?ldquo;寬帶入村、4G入戶”條件逐漸展現(xiàn)優(yōu)勢。2017年3月,汝陽縣和河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院合作,在劉店鎮(zhèn)紅里村安裝了第一個利用視頻問診的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。
 
    在村衛(wèi)生室里,針對疑難雜癥,村醫(yī)可通過“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”邀請河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院的在線醫(yī)生視頻問診,在線開出處方并提出后續(xù)治療建議。
 
    這種新鮮、高效、便捷的診療模式一經(jīng)啟用,就受到群眾歡迎,“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”安裝后,日門診量高達(dá)70余人。
 
    帶著廣大山區(qū)群眾的好評,汝陽縣決定將“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)列為“惠民工程”,借用“寬帶中原示范縣”優(yōu)勢,與河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院協(xié)商洽談,爭取設(shè)施配置和技能培訓(xùn),按照“分期分批”原則,在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面建立、全面推廣。
 
    2017年底,全縣共建成“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”236個,率先在河南省實現(xiàn)了三級醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
 
    2019年,為了充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”作用,最大程度地普惠群眾,汝陽縣投資2300萬元,建成了便捷高效、信息共享的汝陽縣“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”信息平臺。平臺涵蓋了縣域居民全生命周期的所有健康數(shù)據(jù),對縣域5萬余名貧困人口致病原因運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的分析統(tǒng)計,制定了“一戶一策”的健康扶貧方案,為汝陽縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
 
    工信部和國家衛(wèi)健委將汝陽確定為全國“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”試點(diǎn)縣,該項目也先后榮獲“中國2019民生工程獎”和“河南醫(yī)改典型案例”獎。
 
    汝陽縣“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”推進(jìn)了分級診療和雙向轉(zhuǎn)診,帶動了鄉(xiāng)村醫(yī)療水平提升,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源向基層下沉,實現(xiàn)基層患者從“一跑幾天”到“20分鐘拿藥”的轉(zhuǎn)變。
 
    有了“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”平臺,汝陽縣家庭醫(yī)生簽約率得以進(jìn)一步提高,為簽約患者提供適宜的遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測、遠(yuǎn)程健康教育、遠(yuǎn)程用藥咨詢等服務(wù)。目前,全縣220個行政村(社區(qū))衛(wèi)生所共簽約農(nóng)村人口42.25萬人,建檔立卡貧困戶簽約率達(dá)100%,因病致貧率顯著下降。
 
    2020年2月,河南省宣布汝陽縣脫貧摘帽,退出貧困縣序列,因病致貧率由2016年的19.47%降至12.05%。


 
(責(zé)任編輯:張云文)
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