近日，甘肅省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省推進高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。我省將在2020年底前，完成40%的清單內(nèi)高頻政務服務事項（共137項）“省內(nèi)通辦”、國家發(fā)布的第一批事項（共138項）“跨省通辦”；2021年底前，基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。
1.個人、企業(yè)高頻政務服務事項異地辦理
《方案》明確，我省將大力推動個人高頻政務服務事項異地辦理。圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、婚育、出行等與群眾生活密切相關的異地辦事需求，推動社會保障卡申領、異地就醫(yī)登記備案及結算、養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)、戶口遷移、住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚姻登記、生育登記等事項實現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，便利群眾異地辦事，提升人民群眾獲得感。
大力推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻政務服務事項異地辦理。圍繞生產(chǎn)要素自由流動、企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同，推動企業(yè)等各類市場主體登記注冊和涉企經(jīng)營許可等事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，簡化優(yōu)化各類跨地區(qū)投資項目審批、工程建設項目審批等流程手續(xù)，方便企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，提升跨區(qū)域政務服務水平，激發(fā)市場主體活力。
鼓勵各地探索和深化異地辦理。在全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單和“省內(nèi)通辦”事項清單基礎上，各地點對點開展“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，有關行業(yè)主管部門加強對本行業(yè)承擔公共服務職能企事業(yè)單位的指導、監(jiān)督，鼓勵將有需求、有條件的服務事項納入“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”范圍。
2.“全程網(wǎng)辦”重點提升“甘快辦”服務能力
同時，還將推進簡單高頻事項全程網(wǎng)辦。依托一體化在線政務服務平臺，將政務服務事項全部納入甘肅政務服務網(wǎng)，對沒有特殊環(huán)節(jié)、要件相對簡單的高頻政務服務事項提供申請受理、審查決定、頒證送達等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務，實現(xiàn)申請人“單點登錄、全國漫游、無感切換”，由業(yè)務屬地為申請人遠程辦理。進一步改革制約全流程網(wǎng)上辦理的規(guī)章制度和業(yè)務流程，不得強制要求申請人到現(xiàn)場辦理。
推進網(wǎng)上“一口申報”，全面推進電子印章，應用實現(xiàn)政務服務高頻證照通用，升級甘肅政務服務網(wǎng)移動端等。重點提升“甘快辦”服務能力，推動全省移動政務服務平臺融合匯集，實現(xiàn)“一平臺”辦理。建立移動政務服務評價體系，完善政務數(shù)據(jù)移動應用管理機制，探索一個源頭、多點可辦的移動政務生態(tài)。優(yōu)化政務服務“旗艦店”功能，在公安、市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療、住房、社保、民政、交通、稅務等領域，持續(xù)增加移動辦理事項，再造移動端服務流程，提升移動服務辦事的深度和廣度。
3.“異地代收代辦”打破屬地化管理限制
建立異地辦理流程，通過“收受分離”模式，打破事項辦理的屬地化管理限制，申請人可在政務服務大廳設置的“通辦專窗”提交申請材料，窗口收件后對申請材料進行審查、身份核驗，通過郵件寄遞至業(yè)務屬地部門，由歸屬地審批部門對報件進行實質(zhì)性審查并作出審批決定，并通過郵件寄遞紙質(zhì)結果或網(wǎng)絡送達辦理結果。同時，建立異地收件、問題處理、監(jiān)督管理、責任追溯機制，明確收件地和辦理地的工作職責、業(yè)務流轉(zhuǎn)程序等，確保收件、辦理兩地權責清晰、高效協(xié)同。
此外，還將建立地區(qū)間“異地代收代辦”合作機制，點對點開展“異地代收代辦”；完善各級實體政務服務大廳郵政寄遞收件設備和管理機制，方便企業(yè)和辦事群眾寄遞資料；鼓勵開展“無差別辦理”，緊盯企業(yè)和群眾反映最強烈、最渴望解決、辦事頻率高、辦件量大的“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”事項。
(責任編輯：張云文)
