記者從金昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局獲悉,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前從前三批中央確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位中選擇了60個(gè)工作扎實(shí)、成效明顯、具有引領(lǐng)作用的縣(市、區(qū))作為第二批改革經(jīng)驗(yàn)交流典型單位,供各地學(xué)習(xí)借鑒。其中,金昌市金川區(qū)榜上有名,是我省唯一入選地區(qū)。
據(jù)了解,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問題而進(jìn)行的一項(xiàng)改革,改革的主要內(nèi)容是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。數(shù)年來,多地在試行基礎(chǔ)上積累了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為改革全面推開趟出了一條路子。
金川區(qū)是全國人大確定的“農(nóng)地抵押”(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押)貸款試點(diǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)部等十三部委確定的第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)區(qū)和全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)區(qū)。近幾年,金川區(qū)在堅(jiān)持集體所有、自主自愿、因地制宜、規(guī)范有序原則基礎(chǔ)上,全面清理農(nóng)村資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn),摸清資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況;依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格;積極推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作改革,在尊重農(nóng)民意愿的前提下創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)量化和配置方式,健全集體收益分配制度,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、“四荒”地使用權(quán)等流轉(zhuǎn)交易,讓農(nóng)民變成村集體“股東”,真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者和受益者,分享到了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村改革的成果,增加了財(cái)產(chǎn)性收入。
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