10月24日，記者從白銀市政府網(wǎng)了解到，我市將出臺《白銀市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定》），將對燃放煙花爆竹允許和禁止的時間、地點和區(qū)域做了限制，同時明確了公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門的工作職責。目前該《規(guī)定》已向社會各界征求意見，正在提請市政府研究討論，通過后以政府規(guī)章形式發(fā)布執(zhí)行。

 

　　據(jù)了解，近日，有市民在白銀市政府門戶網(wǎng)站給市委書記張智全留言，建議白銀市區(qū)禁止燃放煙花爆竹。該市民表示，白銀市區(qū)一直存在著隨意燃放煙花爆竹的現(xiàn)象，并且愈演愈烈。市區(qū)幾乎每時每刻都在燃放煙花，每次燃放數(shù)量龐大。他認為這不僅嚴重污染環(huán)境，而且會造成噪聲污染，存在安全隱患，降低居民幸福指數(shù)。因此，建議市委、市政府能出臺相關(guān)政策，禁止市區(qū)燃放煙花爆竹。

 

　　對于市民的留言，市政法委回復了此留言表示，該網(wǎng)友代表了廣大市民對燃放煙花爆竹造成環(huán)境污染進行治理的心愿，表達了希望提升城市形象、安居樂業(yè)和創(chuàng)建全國文明城市的意愿。

 

　　市委政法委在回復中說，由于我市地處西北欠發(fā)達地區(qū)，人們深受傳統(tǒng)習俗影響，除春節(jié)期間外，燃放煙花爆竹已成為婚喪、升學、滿月、開業(yè)、遷居、購車等活動的一種常見方式，因此禁止燃放煙花爆竹條件還尚不具備。近年來，由于部分群眾不分時間、場所過度燃放煙花爆竹，給廣大市民的生產(chǎn)、生活造成了較大影響。為減少因燃放煙花爆竹造成的危害和給廣大市民造成的不便，將主要從以下四個方面開展工作：

 

　　一是加快政府立法。目前已完成《白銀市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定》），對燃放煙花爆竹允許和禁止的時間、地點和區(qū)域做了限制，明確了公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門的工作職責。該《規(guī)定》屬于政府規(guī)章范疇，不同于一般的政府文件，屬于立法活動，制定程序較為復雜，目前該《規(guī)定》已向社會各界征求意見，正在提請市政府研究討論，通過后以政府規(guī)章形式發(fā)布執(zhí)行。

 

　　二是充分發(fā)揮各部門的職能作用。《規(guī)定》中明確，公安部門負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的公共安全管理,核發(fā)煙花爆竹運輸許可證和焰火燃放許可證，查處非法運輸和非法燃放的行為；安監(jiān)部門負責煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為；工商部門負責查處無照經(jīng)營煙花爆竹的行為；質(zhì)監(jiān)部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗；城管部門負責城市公共管理區(qū)域燃放煙花爆竹的監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生管理；環(huán)保部門負責監(jiān)測城區(qū)燃放煙花爆竹對環(huán)境和空氣的影響；消防部門負責燃放煙花爆竹期間的防火安全，重點加強大型活動及春節(jié)期間煙花燃放、防火安全管理。各部門各司其職，齊抓共管，形成工作合力，從各個環(huán)節(jié)入手，嚴格控制煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營和燃放。

 

　　三是倡導推行文明公約建設(shè)。街道（社區(qū)）、小區(qū)居委會等基層組織牽頭，通過發(fā)出倡議和舉行群眾公投等形式形成禁止燃放煙花爆竹文明公約，由群眾自發(fā)地進行遵守和執(zhí)行。

 

　　四是加強宣傳教育工作。在普法宣傳、安全宣傳和校園宣傳等集中宣傳活動的同時，將傳統(tǒng)宣傳載體和現(xiàn)代數(shù)字媒體有機結(jié)合起來，通過微信公眾服務(wù)號、公益廣告、公益短信、開通微博等宣傳形式，全方位、多維度的在廣大市民朋友中開展宣傳活動。

 

　　該部門還表示，全面禁止燃放煙花爆竹是一個長期而艱巨的系統(tǒng)工程，不能僅僅依靠一個部門甚至一級政府來解決，要靠全社會的力量共同維護解決。一方面要靠全體市民的支持，另一方面，也會加大巡查及執(zhí)法力度，確保煙花爆竹能夠在合理合規(guī)情況下燃放。共同建設(shè)安寧舒適、文明健康的社會環(huán)境。

 

掌上白銀綜合整理