專家分析《蘭州市第七次全國人口普查公報(bào)》
新人口遷移形勢折射蘭州市未來城市發(fā)展方向
大西北網(wǎng)訊 近日，《蘭州市第七次全國人口普查公報(bào)》正式發(fā)布，中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）教授李含琳通過對《公報(bào)》中人口信息資源的分析，結(jié)合近年來蘭州市城市發(fā)展戰(zhàn)略的演變、導(dǎo)向以及效果分析，建議蘭州市在今后的城市規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，必須高度重視人口布局及質(zhì)量的發(fā)展。
提高人口素質(zhì)和建設(shè)大人才隊(duì)伍
人口質(zhì)量和人才數(shù)量是影響城市發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅要關(guān)注人口發(fā)展，更應(yīng)關(guān)注人才發(fā)展。目前，蘭州市人口總數(shù)已超過430萬，這說明隨著蘭州市投資環(huán)境改變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入增長期，發(fā)展環(huán)境對于人口和其它發(fā)展要素的吸引能力在提高。同時，蘭州市城市化速度加快，城市化與工業(yè)化融合發(fā)展格局基本形成，城鄉(xiāng)融合發(fā)展程度不斷提高。
根據(jù)此次人口普查數(shù)據(jù)顯示，蘭州市的科技人才、企業(yè)管理人才、公共管理人才等明顯增加，人才結(jié)構(gòu)越發(fā)豐富，研發(fā)人才增加較快，這對蘭州市當(dāng)前和未來發(fā)展非常有利。在“十四五”規(guī)劃期間以及長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略決策中，應(yīng)充分考慮提高人口素質(zhì)和建設(shè)大人才隊(duì)伍，將人才戰(zhàn)略作為人口發(fā)展戰(zhàn)略的核心問題緊密結(jié)合起來，根據(jù)城市未來發(fā)展需要，在培育高層次人才、引進(jìn)急需人才、扶持農(nóng)村實(shí)用人才、促進(jìn)人才合理流動等方面，出臺相關(guān)政策，通過多措并舉，將蘭州市建設(shè)成為人口大市、人才大市和產(chǎn)業(yè)大市。
戶均人口下降
住房建設(shè)增加中小戶型
李含琳教授表示，根據(jù)國家特大城市人口標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為500萬人口以上，蘭州市屬于二線城市。建議蘭州市快速將總?cè)丝跀?shù)擴(kuò)大到500萬以上，全面執(zhí)行國家特大城市政策。蘭州市作為省會城市，是甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極、發(fā)展極和支撐極，在按照特大城市進(jìn)行城市規(guī)劃的同時，應(yīng)建設(shè)一批人口容量空間，將新城區(qū)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，按照核心經(jīng)濟(jì)區(qū)、輻射經(jīng)濟(jì)區(qū)、連接經(jīng)濟(jì)區(qū)三個層次規(guī)劃經(jīng)濟(jì)圈，創(chuàng)新城市規(guī)劃和建設(shè)模式。
根據(jù)此次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全市共有家庭戶148.89萬戶，戶均人口下降到2.43人，比2010年的2.82人減少0.39人，這要求在規(guī)劃城市居民居住戶型時，應(yīng)增加中小戶型，使得居民居住樓型和戶型更加符合發(fā)展要求。同時，由于人口流動和遷移，城鄉(xiāng)基本建設(shè)格局已出現(xiàn)新現(xiàn)象和新問題。根據(jù)這種情況，城鄉(xiāng)基本建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目投資應(yīng)向城鎮(zhèn)傾斜，向人口聚居點(diǎn)傾斜，增加對城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資量。
蘭州日報(bào)社全媒體記者李莉
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
