12月20日閉幕的中央經濟工作會議對2018年經濟工作定調。此次會議與往年有何不同？有哪些新提法？怎樣實現高質量發(fā)展？由中國國際經濟交流中心和新華社國家高端智庫舉辦的2017-2018中國經濟年會上，中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民深度解讀中央經濟工作會議。
理解中央經濟工作會議精神的關鍵，就這五句話！
第一，明確過去五年取得的歷史性成就。
黨的十九大以來的五年發(fā)生了許多變化，很多都是過去想實現而沒有實現的變革。這些有形的成就和無形的變化，共同構成了歷史性的變革。
有形的成就：經濟實力再上新臺階；經濟結構出現重大變革；經濟更具活力和韌性；對外開放深入發(fā)展；人民幸福感、獲得感明顯增強；生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉。
無形的變化：比如以GDP論英雄的片面發(fā)展觀得到修正，以人民為中心的發(fā)展思想深入人心，立足于解決人民群眾關心的突出問題來推動發(fā)展，而不再是為增長而增長。全社會創(chuàng)新熱潮風起云涌，綠水青山就是金山銀山，成為全社會最大的公約數。這些無形變化對我國未來發(fā)展的影響將是長遠而深刻的。
第二，明確提出習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。
黨的十八大以來，經濟形勢的復雜嚴峻程度是改革開放以來所少見的。面對這種形勢各方面也很不適應，國際上唱衰中國的聲音甚囂塵上，對經濟形勢怎么看、經濟工作怎么干，這兩大問題歷史性的擺在以習近平同志為核心的黨中央面前?？倳浬钊胝{查研究，到工廠、農村了解實情，足跡遍布全國大江南北，主持召開上百次涉及經濟議題的重要會議。在這個過程中，經濟發(fā)展取得了歷史性成就，也逐步形成了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。
對此中央經濟工作會用“七個堅持”作了概括。這是經濟工作的策論或者方法論。
第三，明確高質量發(fā)展是當前和今后一個時期經濟發(fā)展的根本要求。
高質量發(fā)展就是能很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，也就是創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調成為內生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的的發(fā)展。
明年是改革開放40周年，40年前鄧小平理論作出實行改革開放的歷史性決策。今天，在新時代，我們仍將堅持以經濟建設為中心，但經濟建設的內涵已經悄然發(fā)生變化。經濟建設的主旋律將是高質量發(fā)展，而不再是高速增長了。
第四，明確今后三年決勝建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)：從實體經濟、房地產、金融系統(tǒng)等幾個方面來系統(tǒng)發(fā)力，使宏觀杠桿率得到有效控制，從根本上防控金融風險。
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)：保證現行標準下的脫貧質量，既不降低標準也不調高胃口。今后三年重點瞄準特定貧困群眾進行精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，二者都是扶貧“硬骨頭”。
打好污染防控攻堅戰(zhàn)：霧霾是民生的最大痛點，今后三年污染治理的力度不會減弱。如果說治霾影響了經濟增長，影響的是那些我們不想要的增長，是那些對人民美好生活帶來負效果的增長，是那些會危害國家長遠發(fā)展的黑色的增長。
第五，明確明年經濟工作的總體要求。
中央經濟工作會全面部署了明年的八項重點工作，都是圍繞著推動高質量發(fā)展獲取的。
深化供給側結構性改革：重點在“破、立、降”三個字上下功夫。
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“破”：大力破除無形企業(yè)，把處置僵尸企業(yè)作為重要抓手。
“立”：大力培育新動能，形成要素向新動能流動的機制。
“降”：大力降低實體經濟成本，通過改革降低制度性交易成本。
激發(fā)國企、民企、外企各類市場主體的活力。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。這里的亮點是清晰表明新代區(qū)域協(xié)調發(fā)展的基本含義，就是基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當，過去對區(qū)域協(xié)調發(fā)展的認識存在一定偏差，認為區(qū)域協(xié)調發(fā)展就是要縮小區(qū)域之間、地方之間GDP總量、增長速度的差距。
推動形成全面開放新格局。不僅是領域、產業(yè)、范圍、區(qū)域的開放，更要在思想、觀念、結構、布局、體制機制上擴大開放，這一思想對引領今后的擴大開放具有重要指導意義。
提高和保障民生水平。民生工作無小事，要防止好心辦壞事。盡力而為、量力而行，有多少錢辦多少事。不能搞成民粹主義和福利主義，不能過度超前，寅吃卯糧。
加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。這次中央經濟工作會議把住房制度作為明年的一項重點任務。十九大提出多主體應、多渠道保障、租購并舉的租房制度，是一個全新的提法，指明我國未來住房制度的基本特征和改革方向。
加快生態(tài)文明建設。只有恢復綠水青山才能使綠水青山變成金山銀山。中央經濟工作會強調兩個重大任務，一是實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護修復重大工程；二是要啟動大規(guī)模國土綠化行動，引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入到綠水青山的修復之中。返回光明網首頁
(責任編輯：蘇玉梅)
