日前剛公布的“十三五”規(guī)劃建議高度評(píng)價(jià)了“十二五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就?！督ㄗh》指出，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。實(shí)際上，今天我們討論“十三五”規(guī)劃，某種意義上就一定要具有天下觀，這個(gè)天下就不只是中國(guó)。清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼表示，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，已經(jīng)站立在世界經(jīng)濟(jì)、政治及全球治理舞臺(tái)的中心，成為全球和平與發(fā)展的中堅(jiān)力量，正發(fā)揮著巨大正能量。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階

　　從GDP數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)GDP總量（匯率法）已從2010年的6.04萬(wàn)億美元，上升至2014年的10.36萬(wàn)億美元，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，占全球比重從9.2%上升至13.3%，比2010年提升4.1個(gè)百分點(diǎn)。以平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將達(dá)世界總量20%左右。胡鞍鋼指出，現(xiàn)在的中國(guó)當(dāng)之無(wú)愧是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一大發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　從貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)外貿(mào)年出口2009年達(dá)12016.7億美元，首次趕超德國(guó)躍居全球首位；2013年，中國(guó)貨物進(jìn)出口總額4.16萬(wàn)億美元，首次超過(guò)美國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。預(yù)計(jì)今后五年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易將達(dá)到20-25萬(wàn)億美元，其中進(jìn)口貿(mào)易約在10-12.5萬(wàn)億美元，將成為世界最大的市場(chǎng)。此外，中國(guó)非金融對(duì)外投資將達(dá)到5000-7500億美元，為世界對(duì)外投資增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施投資提供更大規(guī)模資金。因此，“十三五”時(shí)期中國(guó)有意愿也有能力為持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易注入更大活力。

　　從科技實(shí)力來(lái)看，2014年中國(guó)科技實(shí)力占世界的比重為23.49%，相當(dāng)于美國(guó)的1.22倍。五年前的2010年中國(guó)科技實(shí)力占世界的比重為16.00%，與美國(guó)的相對(duì)差距為1.31倍；而十年前的2005年這個(gè)比例為8.37%，與美國(guó)的相對(duì)差距為2.88倍；可以看見(jiàn)的是，十年里，中國(guó)的科技水平在迅速提高，正以很快的速度逼近美國(guó)。2014年世界五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共收到230萬(wàn)件發(fā)明專利申請(qǐng)，其中最多的是中國(guó)，高達(dá)92.8萬(wàn)件，占了40%，其次是美國(guó)57.9萬(wàn)件，這是中國(guó)連續(xù)第四年居于發(fā)明專利申請(qǐng)量第一的位置。數(shù)據(jù)顯示，日益增強(qiáng)的科技實(shí)力正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　胡鞍鋼表示，根據(jù)“目標(biāo)實(shí)施一致性評(píng)估”法，“十二五”規(guī)劃實(shí)施四年評(píng)估結(jié)果得分是93.1分，比“十一五”規(guī)劃87分有明顯進(jìn)步。根據(jù)清華大學(xué)國(guó)情研究院的預(yù)測(cè)，整個(gè)“十二五”規(guī)劃實(shí)施五年的得分將超過(guò)90分，甚至取得更高的分?jǐn)?shù)。胡鞍鋼指出，這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明中國(guó)國(guó)家治理能力的績(jī)效是“優(yōu)秀”，這將給全國(guó)13億多人民一份滿意的答卷，也會(huì)給世界一個(gè)驚喜的表現(xiàn)。

　　中國(guó)的國(guó)際影響力逐步上升

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位；成為第一大出口國(guó)、第一大吸收外資國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，這為我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放、全面參與世界經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從追趕者到引領(lǐng)者，從世界邊緣化地帶走到世界舞臺(tái)中心扮演世界大國(guó)的角色，中國(guó)用了三十多年的時(shí)間。

　　從國(guó)際視角來(lái)看，我國(guó)在世界上的地位發(fā)生了根本性的變化。胡鞍鋼表示，中國(guó)已經(jīng)處在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的中心，在國(guó)際上的影響力、軟實(shí)力也得到了明顯提高。世界從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，如此需要中國(guó)。無(wú)論是大國(guó)或小國(guó)、富國(guó)或窮國(guó)、亞洲或歐洲，都在關(guān)注中國(guó)的走向，都在傾聽(tīng)中國(guó)的聲音。無(wú)論是從過(guò)去十幾年，還是未來(lái)一段時(shí)間，中國(guó)都是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易增長(zhǎng)、投資增長(zhǎng)的最大發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　隨著發(fā)展中國(guó)家的崛起，無(wú)論是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是建立開放型世界經(jīng)濟(jì)，都需要改革現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越好、綜合國(guó)力越來(lái)越強(qiáng)，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。過(guò)去這兩年，中國(guó)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪足跡遍布六大洲，并積極參與全球治理，從G20集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)到APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，從博鰲亞洲論壇到金磚國(guó)家峰會(huì)，國(guó)際會(huì)議上已經(jīng)缺少不了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的身影和聲音。

　　而中國(guó)在全球的經(jīng)濟(jì)和政治影響力仍處于上升趨勢(shì)。“事實(shí)上，我們已經(jīng)邁入了'中國(guó)的十年'階段，在這個(gè)階段，中國(guó)將迅速擴(kuò)展全球影響力，成為各國(guó)都不可能忽視的一支力量。中國(guó)在各種跨國(guó)機(jī)構(gòu)中將發(fā)揮重要作用，而地緣政治環(huán)境也將對(duì)中國(guó)有利”，美國(guó)歐亞集團(tuán)總裁伊思·布雷默曾在美國(guó)《時(shí)代》周刊上刊文評(píng)價(jià)中國(guó)的逐步崛起。

　　中國(guó)的綜合國(guó)力不斷提高

　　十年里，中國(guó)綜合國(guó)力占世界總量比重也在不斷提高。胡鞍鋼介紹，2005年中國(guó)綜合國(guó)力占世界總量的比重為10.50%，與美國(guó)的相對(duì)差距為1.84倍。五年前的2010年，這個(gè)比重進(jìn)一步提高為14.10%，與美國(guó)的相對(duì)差距縮小為1.17倍；而2014年中國(guó)綜合國(guó)力占世界的比重提高為17.13%，而美國(guó)的占比下降為15.25%，中美差距為0.89倍，即中國(guó)已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)成為世界第一大綜合國(guó)力國(guó)。

圖為1990年至2014年中美綜合國(guó)力對(duì)比

　　當(dāng)前的中國(guó)對(duì)外開放正在從“引進(jìn)來(lái)”為主轉(zhuǎn)向?yàn)楦臃e極主動(dòng)的“走出去”。“十三五”期間我國(guó)將加快實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，開展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，深化“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在開放中融合發(fā)展，提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。胡鞍鋼指出，中國(guó)能夠因?qū)ν忾_放而成功，世界也將會(huì)因中國(guó)成功而不斷發(fā)展。

　　放眼未來(lái)，黨的十六大報(bào)告公開提出了，到2020年GDP力爭(zhēng)比2000年翻兩番的目標(biāo)；同時(shí)也提出了人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元以上；城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重降到30%左右。現(xiàn)在的中國(guó)正在實(shí)現(xiàn)全面小康的路上加速前進(jìn)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是富民強(qiáng)國(guó)”，即實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)同時(shí)我國(guó)綜合國(guó)力得到顯著提高。胡鞍鋼表示，一個(gè)生機(jī)勃勃、更加開放的中國(guó)不僅有強(qiáng)烈的政治意愿，而且還有強(qiáng)大的實(shí)力為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)。一個(gè)與世界共命運(yùn)、共成長(zhǎng)、共繁榮的中國(guó)，其自身的定位是：世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大發(fā)動(dòng)機(jī)；世界宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器；世界貿(mào)易的最大市場(chǎng)；世界創(chuàng)新的最大貢獻(xiàn)者；世界經(jīng)濟(jì)治理改革的領(lǐng)導(dǎo)者。（光明網(wǎng)記者張琳）