據(jù)報道,針對海南省澄邁縣社保局副局長蔡汝柏在全縣奮戰(zhàn)90天全面完成全年目標任務(wù)動員會上睡覺問題,9月30日,澄邁縣紀委開會宣布對蔡汝柏進行立案審查。對此,該縣縣委書記楊思濤指示,對違紀干部要從嚴從快從重查處,對蔡汝柏就地免職和立案審查,并將此案作為典型,在主流媒體通報曝光,以案肅紀。
免職是處理違紀干部的一種組織措施,一方面讓違紀干部得到應(yīng)有的處分,一方面彰顯黨紀國法的威嚴。在加強反腐倡廉建設(shè)和貫徹落實“三嚴三實”要求的大背景下,當媒體曝光某些官員因為違法亂紀或過錯被問責時,總是能大快人心,引起輿論歡呼。但蔡姓官員因在開會期間睡覺被免職,輿論并沒有像以往出現(xiàn)“一邊倒”指責該官員,相反,一些網(wǎng)友提出諸如“是不是會議時間太長了”“就地免職是不是隨心所欲”“處罰是否過重”等疑問。
從媒體報道來看,一些具體的情況和原因不得而知,導致網(wǎng)友產(chǎn)生各種猜測也在所難免。我國公務(wù)員法第五十七條第一款規(guī)定:“對公務(wù)員的處分,應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。”懲戒官員必須遵循法定程序,符合法定事由。如果僅僅因為官員開會睡覺就對其進行免職處分,恐怕很難令人信服。但令人遺憾的是,一些地方懲戒官員的方式和手段都還不夠成熟、不夠嚴謹,甚至脫離了紀律制度和法律體系。這可能導致受到處分的官員產(chǎn)生抵觸感甚至羞辱感,不能心悅誠服地接受處罰結(jié)果,也可能導致民意反彈,不能實現(xiàn)良好的初衷效果。
程序正義是實現(xiàn)實體正義的保障和必由之徑。非因法定程序,不得隨意處分官員,這是法治社會應(yīng)有的題中之義。有權(quán)不可任性,要將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,不能以違反紀律或法律的代價來懲處違紀官員,否則紀律得不得遵守、法律得不得信仰,將產(chǎn)生無比惡果。違法違紀官員當然要懲戒,但在問責官員時要嚴格按照規(guī)定和程序,要保障受處分官員的表達權(quán)、參與權(quán)和人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),不可搞“暗箱操作”或疾風驟雨般的一陣風運動,讓人摸不著頭腦。
官員免職,不能想免就免,否則會給人留下作秀表演、發(fā)泄私憤、排斥異己、選擇性處罰等感覺,這與法治社會建設(shè)也是背道而馳的。
(責任編輯:鑫報)