隨著社會經濟的發(fā)展和人口結構的變化，近年來，我國的人口和生育政策正不斷進行著較大的調整。在我國的東鄰日本，面對長期困擾和制約國家社會整體發(fā)展的低生育率問題，政府和民間都進行著積極而深入的思考和嘗試。日本《產經新聞》日前刊發(fā)長篇稿件，對相關的情況進行了詳細的介紹和剖析，其中不乏可資借鑒之處。

　　該文章指出，日本當前的低生育率問題正處于加速惡化的過程中。根據日本厚生勞動省的統(tǒng)計數據，去年日本新出生人口再次刷新歷史最低紀錄。與此同時，體現每位婦女在育齡期間平均生育子女數的“總和生育率”指標在去年也出現了時隔9年后的再次下降。

　　對此，該文章分析指出，由于在日本，未婚產子的女性人數較少，因此采取為年輕人創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境、提供相互結識和交往的時間和場所等鼓勵婚姻的措施，對于“頭胎”的出生都能夠起到有效的作用。

　　然而，如果每個家庭僅養(yǎng)育一個孩子卻無法使日本走出低生育問題的陰影。如果“二胎”乃至“三胎”的數量得不到明顯增加，日本人口數量自然減少的趨勢將不可能出現逆轉。然而，對比往年數據來分析其中的構成比例，就會發(fā)現，去年“二胎”的減少趨勢十分明顯，在下降的出生人口構成中比例高達55.94%。分別是2013年的5倍和2012年的12倍。而如果沒有“二胎”，“三胎”顯然也無從談起。

　　在日本一個名為“‘多生一個’支援團”的組織所進行的“夫妻生育意識調查”中，有高達8成的受訪者回答稱，自己心目中理想的子女數量為“兩個以上”。

　　但與此同時，有75%的受訪者對于生育兩個及更多的孩子，都感到了一種令人苦惱的“二胎糾結”。在這些深深為“二胎糾結”而感到苦惱和彷徨的受訪者中，有86.5%的人都提及“經濟方面的原因”，有64.7%的職業(yè)女性表示是“工作原因”導致其對于生育“二胎”感到猶豫。

　　與此相對應，日本厚生勞動省公布的“21世紀成年人縱斷調查”的統(tǒng)計數據表明，一個家庭中，丈夫在休息日投入到家務和育兒中的時間與“二胎”子女的出生比例呈明顯的正相關性。

　　如果丈夫在休息日投入到家務和育兒的時間不足2小時，這樣的家庭“二胎及以上”子女的出生比例僅為31%，但如果超過6小時以上，則對應的比例將迅速提升至76.5%。

　　對此，該文章分析認為，要想消除“二胎糾結”，日本社會習以為常的“長時間工作”必須得到改變。

　　在日本企業(yè)，有許多人由于基本工資較低，因而不得不靠加班費來補貼家用。因此，要改變“長時間工作”的風氣，并不能簡單地縮短工作時間，而是必須建立并普及一套“以工作績效而非工作時間”來評價員工的體系。

　　另一方面，如果希望減少“二胎糾結”，解決“休產假難”的問題也已刻不容緩。目前，在日本社會，隨著“夫妻雙職工”式家庭結構的普及，在“頭胎”出生時休產假的人數正在不斷增加。但是，當休完“頭胎”的產假后，再申請“二胎”的產假，則會讓許多人感到內疚和不安。不少人都擔憂，如果老是休產假，就將不會被委以重任，或者被剝奪重要的職務。

　　對此能夠加以佐證的是，在“夫妻生育意識調查”中，如果職場的上司對于產假給予充分的理解和支持，則對于生育“二胎”不感到糾結的人數比例將提高近10個百分點。因此，職場的“生育氛圍”如何，對于能否打破“二胎糾結”將起到關鍵性作用。

　　此外，該文章還指出，隨著晚婚晚育現象的普遍化，婦女生育更多子女在生理上也將變得越來越困難。