學(xué)黨章、守規(guī)矩、講黨性，是新時期全面從嚴(yán)治黨的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩”，“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂”。黨章的根本大法地位、旗幟引領(lǐng)和規(guī)范約束作用，為黨員加強黨性修養(yǎng)提供了根本遵循、基本內(nèi)涵和重要方法，決定了黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的總規(guī)矩。

　　提供根本遵循

　　國有國法，黨有黨規(guī)。沒有規(guī)矩，不成方圓。欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。這是中國古人就有的智慧。春秋戰(zhàn)國時期思想家孟子云：“不以規(guī)矩，不能成方圓。”西漢思想家、史學(xué)家司馬遷云：“人道經(jīng)緯萬端，規(guī)矩?zé)o所不貫。”“規(guī)矩”作為中國老百姓耳熟能詳?shù)脑~匯，并非一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆▽W(xué)概念，也很難從法治視角進行準(zhǔn)確的界定，但“規(guī)矩”進入政治語境當(dāng)中，蘊含著規(guī)范性、合法性、常態(tài)化的內(nèi)涵，意味著將國家的政治生活和黨內(nèi)政治生活推向制度化、規(guī)范化、法治化，用黨紀(jì)國法重塑一種“規(guī)矩的政治”。

　　依憲治國，依章治黨。國家的根本大法是憲法，憲法為一個國家設(shè)計關(guān)系這個國家前途命運的根本制度安排，國體、政體、公民的權(quán)利義務(wù)等，都在憲法中得到集中的表達，是依法治國的根本遵循。黨章是黨的根本大法，是為一個政黨設(shè)計關(guān)系這個政黨的前途命運的根本制度安排。政黨的政治主張、組織形態(tài)都在黨章中得到集中表達。以“法”的概念來比喻黨的規(guī)章制度，在國際共產(chǎn)主義運動史上早已有之。比如，馬克思曾經(jīng)把第一國際的章程說成“最高判決”，恩格斯將黨章說成“共同法律”，列寧用了“黨章法”的概念。毛澤東在1938年中共六屆六中全會上的報告中指出，鑒于張國燾嚴(yán)重破壞黨的紀(jì)律的行為，為使黨內(nèi)關(guān)系走上正軌，還須制定一種較詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī)，以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行動。鄧小平指出，黨章是“最根本的黨規(guī)黨法”。2013年5月，兩部黨內(nèi)重要的黨規(guī)公布，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，在標(biāo)題中都用到“黨內(nèi)法規(guī)”一詞，明確把黨內(nèi)的規(guī)章制度用“黨內(nèi)法規(guī)”概念表述。“黨內(nèi)法規(guī)”并不具有一般法律所體現(xiàn)的國家權(quán)力的特征，而是借用法律的概念所包含的“公平”“規(guī)范”“權(quán)威”“效力”等精神內(nèi)核。

　　當(dāng)前，規(guī)矩意識淡薄，法治思維缺失，導(dǎo)致黨內(nèi)“有章不依、執(zhí)章不嚴(yán)、違章不糾”現(xiàn)象依然存在，黨章對黨員和黨組織的規(guī)范、引導(dǎo)力下降。具體表現(xiàn)在：對黨章的根本大法地位的認(rèn)識和重視程度不夠；對黨員黨章教育不夠，重視學(xué)習(xí)黨的全國代表大會的報告、領(lǐng)導(dǎo)人的講話，往往忽視黨章的教育，注重入黨前黨章的教育而輕入黨后的常規(guī)性教育。黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本遵循，某種程度上變成了寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上卻沒有落實到行動上的一紙空文。黨章在黨內(nèi)法規(guī)體系中處于核心地位，具有最高的權(quán)威和效力，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本遵循。要大力培植和鞏固黨員對黨內(nèi)法規(guī)制度的信仰，真正樹立起黨章的尊嚴(yán)和地位，把對黨內(nèi)法規(guī)制度的高度尊重，內(nèi)化為自身的信念、信仰。只有充分尊重黨章作為黨內(nèi)總規(guī)矩和黨的根本大法的地位，才能引導(dǎo)黨員加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。

　　提供基本內(nèi)涵

　　馬克思指出，“制定一個原則性綱領(lǐng)，就是在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運動水平的里程碑”。黨章是全體黨員舉手宣誓為之共同奮斗的宣言，它凝聚著中國共產(chǎn)黨90多年奮斗歷史，傳承著一代又一代共產(chǎn)黨人的理想信念。黨章作為體現(xiàn)和保障黨的先進性、引領(lǐng)方向、凝聚力量、展示形象的一面旗幟，規(guī)定了黨性修養(yǎng)的基本內(nèi)涵。從政黨層面上來看，通過黨章規(guī)定的科學(xué)的綱領(lǐng)、路線、方針和政策，擔(dān)當(dāng)時代賦予的歷史使命，始終走在歷史和時代潮流的前列；從各級黨組織層面上來看，表現(xiàn)黨章對各級黨組織的要求，要求各級黨組織宣傳群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策而奮斗；從黨員個體層面上來看，體現(xiàn)在黨員按照黨章的規(guī)定，發(fā)揮先鋒模范作用，成為社會的表率、群眾的表率。

　　黨性從廣義上講，是指一個政黨的性質(zhì)，是一個政黨固有的本性。中國共產(chǎn)黨的黨性，是黨作為先鋒隊和領(lǐng)導(dǎo)核心而明顯區(qū)別于其他政黨的特性，是黨在長期革命和建設(shè)中形成的組織原則、作風(fēng)和核心價值觀的集中體現(xiàn)。表現(xiàn)在黨章規(guī)定的黨的指導(dǎo)思想、根本宗旨、奮斗綱領(lǐng)、路線政策、組織原則、工作方法、工作作風(fēng)上。從狹義上講，是指政黨的固有本性在黨員個體身上所表現(xiàn)出來的具體特性，就是黨員所具有的政治人格。中國共產(chǎn)黨黨員的黨性是黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律、道德等多方面的要素在黨員的思想言論和行動中的綜合反映。重點體現(xiàn)在黨章規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部的六項要求和黨員的八項義務(wù)上。因而，黨章提供了黨員干部加強黨性修養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，黨員干部要把對黨章的高度尊重和敬畏，內(nèi)化于心，外化于行。

　　提供重要方法

　　“修養(yǎng)”強調(diào)修身養(yǎng)性、反省自新、陶冶品行和涵養(yǎng)道德。黨性修養(yǎng)是黨員按照黨性的原則自我教育、自我改造、自我鍛煉、自我完善而達到共產(chǎn)黨員黨性要求的內(nèi)省過程。黨章強調(diào)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，要以身作則，同時指出加強黨性修養(yǎng)的方法，即“自重、自省、自警、自勵”修養(yǎng)法。

　　“自重修養(yǎng)法”是指黨員對人生價值、人格形象的自我確認(rèn)，講尊嚴(yán)、惜榮譽、知廉恥、重人格。“自省修養(yǎng)法”指黨員運用批評與自我批評方法，自我反思、自我檢查、自我解剖、自我監(jiān)督。《論語》里記載，子曰：“君子不憂不懼”，“內(nèi)省不疚，夫何憂何懼？”后人對此做注解說：“日省其身，有則改之，無則加勉。”批評和自我批評是共產(chǎn)黨人防身治病的武器，習(xí)近平總書記在群眾路線教育實踐活動中強調(diào)：“專題民主生活會和組織生活會敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，點準(zhǔn)了穴位，戳到了麻骨，開出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。”“自警修養(yǎng)法”強調(diào)慎獨、慎微、慎交友，以警句名言“座右銘”、以反面典型警示自己。“自勵修養(yǎng)法”強調(diào)自我激勵、自我勉勵，用遠(yuǎn)大的理想、先進典型來鞭策、激勵自己。

　　克服僥幸之心、貪欲之心、失衡之心，培養(yǎng)堅信之心、樂觀之心、感恩之心、寬厚之心、吃虧之心、平衡之心。大多數(shù)被查處黨員干部的“懺悔錄”中都有一條，就是心態(tài)的失衡，理想信念的迷失，精神家園的失守。南京市原市長季建業(yè)懺悔自己心態(tài)失衡的過程：“過去比革命先烈的精神多，比老一輩無產(chǎn)階級革命家的高尚品德多，比老百姓窮苦生活多，比出的是斗志，比出的是精神，比出的是作風(fēng)。”“但漸漸看到周邊的一些企業(yè)家住豪宅，坐豪車，乘私人飛機，生活奢華，財富積累享用不盡，產(chǎn)生了羨慕心理。”與此相反，江蘇省泰州市信訪局長張云泉同志之所以能夠一心為民，因為他有“三比”：理想信念和革命先烈比，工作標(biāo)準(zhǔn)和英模人物比，生活標(biāo)準(zhǔn)和困難群眾比。

　　一個政黨的章程不在于它有多少華麗的辭藻、有多少美好的愿景，而在于它能否真實地發(fā)揮作用，走進黨員的生活，為黨員所信仰，內(nèi)化為黨員的黨性修養(yǎng)中，外化為黨員的一言一行中。要培育塑造黨內(nèi)“敬畏制度”“遵守制度”的組織文化，心有所敬，行有所循，心有所畏，行有所止。知方向才不誤入歧途，知界限才不逾越。充分喚醒全黨的黨章黨規(guī)意識，每位同志牢記自己第一身份是黨員，以黨章為規(guī)矩，以黨章為鏡鑒，心存敬畏，手握戒尺，按照“三嚴(yán)三實”的要求自覺加強黨性修養(yǎng)。 (責(zé)任編輯：鑫報)