大西北網(wǎng)訊 5月26日,中國(guó)政府發(fā)表《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》,白皮書全文約9000字,包括前言、國(guó)家安全形勢(shì)、軍隊(duì)使命和戰(zhàn)略任務(wù)、積極防御戰(zhàn)略方針、軍事力量建設(shè)發(fā)展、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、軍事安全合作等六個(gè)部分,這是中國(guó)首部專門闡述軍事戰(zhàn)略的專題型國(guó)防白皮書。
強(qiáng)軍是中國(guó)當(dāng)前軍事戰(zhàn)略的重要支柱,也是白皮書的主要內(nèi)容,白皮書專門從軍事戰(zhàn)略、軍隊(duì)建設(shè)和軍事準(zhǔn)備三個(gè)方面闡述了中國(guó)軍事力量建設(shè)的發(fā)展方向。戰(zhàn)略層面,中國(guó)要適應(yīng)周邊安全局勢(shì)日益復(fù)雜,海外資源、戰(zhàn)略通道、以及海外機(jī)構(gòu)、人員安全保障的任務(wù)也日益繁重的新形勢(shì),因此必須從原來(lái)靜態(tài)的、被動(dòng)的防御戰(zhàn)略向積極防御戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。軍隊(duì)建設(shè)方面,白皮書指出要改變以往重陸輕海的思路,推動(dòng)軍隊(duì)向機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防、近海防御和遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)并重、海陸空天多兵種并重的方向發(fā)展,并特別強(qiáng)調(diào)了軍隊(duì)的信息化建設(shè)。
當(dāng)然,從白皮書的內(nèi)容來(lái)看,中國(guó)強(qiáng)軍目前的主要任務(wù)還只是在海、陸、空、導(dǎo)彈等各兵種各自的現(xiàn)代化和信息化,還未進(jìn)入到海陸空天諸兵種之間的全天候、一體化聯(lián)合作戰(zhàn)階段,對(duì)軍事力量與世界最先進(jìn)水平尚存差距直言不諱,也表現(xiàn)出了中國(guó)在增進(jìn)軍事透明度方面的誠(chéng)意。
眾所周知,軍事力量是以經(jīng)濟(jì)力量為基礎(chǔ)的,而軍事力量的發(fā)展又可以反過來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益的擴(kuò)張,因此,很多人認(rèn)為軍事和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)相輔相成、相互促進(jìn)的。而事實(shí)上,歷史上很多軍事強(qiáng)國(guó)都陷入了越強(qiáng)大越不安全的“安全陷阱”。近代早期的西班牙擁有著實(shí)力冠絕歐陸的無(wú)敵艦隊(duì),但集中在一起的巨型戰(zhàn)艦無(wú)法為往來(lái)于美洲和本土之間運(yùn)送金銀的商船提供有效的護(hù)航,結(jié)果導(dǎo)致很多財(cái)富流入海盜和敵國(guó)之手。美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束后成為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,擁有任何其他國(guó)家都難以匹敵的軍事和科技力量,但卻仍然難以避免恐怖襲擊、埃博拉病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客等威脅。造成這種“安全陷阱”的根本原因是新型的威脅總是層出不窮,國(guó)家安全需求也在不斷改變,而軍事實(shí)力的發(fā)展又往往滯后于形勢(shì)的變化。
要強(qiáng)化自身軍事實(shí)力又要避免陷入這樣的安全陷阱,就要確立起一種新的安全觀,也就是不僅依靠強(qiáng)化自身軍事力量,更要強(qiáng)調(diào)與世界其他國(guó)家的和平與合作,強(qiáng)調(diào)通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步將安全威脅消弭于形成之初。正是為了因應(yīng)這一需求,中國(guó)提出了共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的安全觀,而此次發(fā)布的白皮書也明確表明了中國(guó)的軍事戰(zhàn)略也是在這一安全觀的基礎(chǔ)上確立起來(lái)的。
白皮書專門介紹了中國(guó)的軍事安全合作戰(zhàn)略,就是為了強(qiáng)調(diào)中國(guó)和平發(fā)展和積極參與國(guó)際安全合作的政策沒有改變,中國(guó)維護(hù)和平、促進(jìn)合作的基本準(zhǔn)則不會(huì)隨著軍事力量的逐步強(qiáng)化而發(fā)生改變。同時(shí),中國(guó)參與國(guó)際安全合作也不是為了向其他國(guó)家索取安全,而是為了與世界各國(guó)通過合作實(shí)現(xiàn)共同安全。多年以來(lái),中國(guó)一直致力于此,中國(guó)海軍在亞丁灣為各國(guó)商城提供護(hù)航,向馬里、南蘇丹、利比亞等國(guó)家派遣維和部隊(duì)等,也包括在非軍事領(lǐng)域的,如派遣醫(yī)務(wù)人員到非洲埃博拉疫區(qū)參與治療和防疫、中國(guó)地震救援隊(duì)到尼泊爾震區(qū)參與救援等。從這個(gè)意義上講,中國(guó)強(qiáng)軍不但對(duì)中國(guó)是必要的,對(duì)世界和平而言也是重要的。在美中兩國(guó)和兩軍關(guān)系方面,也是如此。美國(guó)軍方也多次表示,兩軍合作的空間還很大。因此,中國(guó)強(qiáng)軍并不意味著必然與美國(guó)走對(duì)抗的道路,并不意味著重回冷戰(zhàn)乃至熱戰(zhàn)的時(shí)代。
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