“基本法功效卓越,構(gòu)筑了本港的法治基礎(chǔ)、為維護(hù)安定和持續(xù)發(fā)展提供了穩(wěn)固框架,更體現(xiàn)了最多數(shù)人的核心價(jià)值觀。”今年是香港基本法頒布25周年,香港《文匯報(bào)》《大公報(bào)》《香港商報(bào)》《星島日?qǐng)?bào)》等主要報(bào)紙連日來刊發(fā)大量評(píng)論文章,紀(jì)念這部具有重要意義的法律。小編對(duì)有關(guān)文章主要內(nèi)容梳理如下:
基本法與“一國(guó)兩制”:構(gòu)筑框架保持活力
基本法是“創(chuàng)造性的杰作”,起到了保障“一國(guó)兩制”的決定作用,是保持香港繁榮穩(wěn)定的定海神針。香港特別行政區(qū)運(yùn)作與發(fā)展中遇到的問題,諸如處理與中央的關(guān)系,市民權(quán)利與義務(wù),行政、立法、司法的關(guān)系,地區(qū)組織的功能演進(jìn),以至經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各范疇的基本政策方向等,都可以從基本法找到答案。
四分之一世紀(jì)以來,中國(guó)以至整個(gè)世界都發(fā)生很大變化,香港與內(nèi)地的相對(duì)經(jīng)濟(jì)份量也不斷調(diào)整,但“一國(guó)兩制”因基本法而一直彰顯活力,歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮更顯智慧光芒。
基本法與高度自治:特區(qū)沒有“剩余權(quán)力”
香港作為一個(gè)特別行政區(qū),權(quán)力來自中央授權(quán),權(quán)力大小由基本法規(guī)定,香港沒有“剩余權(quán)力”?;痉ㄐ蜓暂d明“香港自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土”。在中央和特別行政區(qū)關(guān)系一章,明確規(guī)定,香港是中國(guó)“一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,直轄于中央人民政府”。中央與香港的關(guān)系是直轄關(guān)系,香港是中央政府管轄下的一個(gè)地方政府。這就構(gòu)成了香港的憲制地位。
基本法與憲法:子法與母法不可分割
憲法作為國(guó)家的根本大法,具有最高的法律效力,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,必須總體上適用于香港。基本法法源是憲法,而憲法和基本法共同構(gòu)成了香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)?;痉ê蛻椃ǖ年P(guān)系是子法和母法的關(guān)系,兩者密切聯(lián)系,不可分割。如果認(rèn)為只有基本法適用,而作為基本法立法依據(jù)的憲法卻不適用,基本法就成了無源之水、無本之木,基本法就不可能獲得法律效力。
基本法與政改:依法普選才是正道
中央真心希望香港依法落實(shí)普選的立場(chǎng)是堅(jiān)定不移的,普選必須在堅(jiān)持“一國(guó)”的前提下,符合基本法和人大決定的立場(chǎng)也是堅(jiān)定不移的。社會(huì)各界應(yīng)全面準(zhǔn)確了解基本法,明辨是非,排除違反基本法主張的干擾阻撓,凝聚共識(shí),達(dá)成最大公約數(shù)。
基本法與“人心回歸”:讓基本法成為港人必修課
去年香港發(fā)生的非法“占中”,以及當(dāng)前香港面臨的政改爭(zhēng)議,顯示香港社會(huì)還有一些人對(duì)“一國(guó)兩制”方針和基本法存有模糊認(rèn)識(shí)和片面理解,甚至還存在有意歪曲的情況。
治病要尋根,普及基本法才能讓香港人正確理解基本法的核心意義和重要性,使極端反對(duì)派為自身政治私利曲解基本法的行為喪失理據(jù)和支持。因此,讓基本法成為港人必修課,早日普及正確的基本法認(rèn)識(shí),是消除重大爭(zhēng)議,維護(hù)市民切身利益,維護(hù)香港整體利益和保持繁榮穩(wěn)定的必由之路。(新華網(wǎng)港澳頻道綜合整理)
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))