我國企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

時(shí)間:2015-03-12 10:47來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任 李偉
 
  
  編者按
  
  今年是我們?nèi)嫱瓿?ldquo;十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。新常態(tài)下,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,企業(yè)既要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的各種挑戰(zhàn),也要把握我國全面深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的巨大機(jī)遇,抓住改革的紅利、開放的紅利、創(chuàng)新的紅利,真正實(shí)現(xiàn)大有作為。
  
  一
  
  2014年是我國全面深化改革的元年,也是具有深遠(yuǎn)歷史意義的一年。這一年里,世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。在如此復(fù)雜的形勢下,黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持底線思維,保持定力,一方面保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,有針對(duì)性進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;另一方面著力推進(jìn)各領(lǐng)域的改革,不斷釋放改革紅利,以“簡政放權(quán)”等舉措不斷激發(fā)市場活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得以提升。2014年我國GDP總量超過63萬億元,比上年增長7.4%,這個(gè)成績確實(shí)來之不易。2014年中國企業(yè)表現(xiàn)不俗,中國有100家企業(yè)進(jìn)入了《財(cái)富》世界500強(qiáng),僅次于美國的128家。盡管500強(qiáng)排名主要看銷售收入,但總體上也能反映出各國企業(yè)群體的地位變化。一些中國企業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的表現(xiàn)大有“刮目相看”之感,如,中國高鐵制造和建設(shè)企業(yè)后來居上,中國成為世界上高鐵發(fā)展速度最快、運(yùn)營里程最長、在建規(guī)模最大的國家,高鐵開始成為“中國制造”的新形象;阿里巴巴、京東相繼上市,在規(guī)模上已經(jīng)是全球領(lǐng)先的電子商務(wù)公司,他們的創(chuàng)新不僅引發(fā)了商品流通方式的變革,也推動(dòng)了制造企業(yè)生產(chǎn)方式的變革。
  
  2015年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但挑戰(zhàn)的壓力和機(jī)遇把握的難度都可能有增無減。
  
  從全球經(jīng)濟(jì)形勢來看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍較緩慢。據(jù)我們國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究,2015年世界經(jīng)濟(jì)仍處于危機(jī)后的大調(diào)整階段,由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異明顯,世界區(qū)域發(fā)展更趨分化,但總體有望維持低增長態(tài)勢。一是美國經(jīng)濟(jì)增長有望繼續(xù)維持穩(wěn)定。雖然勞動(dòng)參與率短期不會(huì)明顯改善,但美國2014年全年非農(nóng)就業(yè)人數(shù)平均每月新增24.6萬人;受能源成本下降、消費(fèi)和投資增長企穩(wěn)、國際資本回流等因素影響,美國經(jīng)濟(jì)有望維持穩(wěn)定增長態(tài)勢,預(yù)計(jì)2015年達(dá)到3%左右。二是歐盟經(jīng)濟(jì)降中趨穩(wěn)。受高失業(yè)、低通脹和結(jié)構(gòu)問題影響,歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。歐洲版QE的推出和歐元貶值,以及西班牙等南歐經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),從經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界的反映看,似乎傾向于看好2015年歐盟經(jīng)濟(jì)有望止跌回穩(wěn)。三是日本經(jīng)濟(jì)低位增長。消費(fèi)稅率提升引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長大幅波動(dòng)的效應(yīng)減弱,預(yù)計(jì)2015年日本GDP增長1.2%左右,略高于2014年。四是新興市場國家增長小幅回升但分化加劇。受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求帶動(dòng),新興市場經(jīng)濟(jì)增速將略有回升,但受大宗商品價(jià)格下降、資金外流等影響,回升勢頭依然脆弱。
  
  從國內(nèi)環(huán)境來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的特征將更加明顯。2014年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確研判未來走勢,必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從9個(gè)方面描述了新常態(tài)的趨勢性變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國總體經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)放緩,但沒有改變我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中央提出的新常態(tài)概念,是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的高度概述。具體到2015年,由于三期疊加的持續(xù)影響,我國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)依然面臨較大下行壓力。從過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然呈下行態(tài)勢。從需求側(cè)看,除了消費(fèi)基本穩(wěn)定外,投資、出口增速降幅較大。從今年1月份進(jìn)出口貿(mào)易增長、制造業(yè)經(jīng)理人指數(shù)、就業(yè)初步情況看,經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。因此,從短期趨勢看,2015年我國經(jīng)濟(jì)仍處于探底調(diào)整過程中,預(yù)計(jì)全年增長速度相比2014年略有下降。
  
  二
  
  面對(duì)2015年更加復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,與去年相比,企業(yè)總體上無論是經(jīng)營狀況,還是盈利水平都不會(huì)有太大的落差,但部分企業(yè)可能要經(jīng)受更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是一些國有企業(yè)可能會(huì)陷入經(jīng)營困境。國有企業(yè)“重資產(chǎn)、順周期、難調(diào)整”的發(fā)展特征,使其在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期仍然存在著陷入新一輪困境的風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩和全球產(chǎn)業(yè)變革,國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)變階段低效率的問題會(huì)再次顯現(xiàn),一些國有企業(yè)可能會(huì)陷入經(jīng)營困境。二是一些過去主要依靠規(guī)模擴(kuò)張的民營企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)更大困難。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增量空間有限、融資環(huán)境趨緊的情況下,一些民營企業(yè)很可能會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)快速萎縮、資金鏈條日趨繃緊等問題。有的企業(yè)因是當(dāng)?shù)氐闹е髽I(yè),一個(gè)企業(yè)陷入困境,對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和就業(yè)會(huì)產(chǎn)生非常大的影響,我們要高度警惕這類事件和由此產(chǎn)生的局部風(fēng)險(xiǎn)。三是一些中小微企業(yè)的生存發(fā)展可能雪上加霜。一方面,在國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的狀態(tài)下,需求持續(xù)不振;另一方面,不少成本不斷上漲。中小企業(yè)中勞動(dòng)力成本占比較高,我國勞動(dòng)力成本持續(xù)剛性上升。近年來,無論是沿海地區(qū)、還是中西部地區(qū),職工工資普遍增長較快,年增長速度超過10%。同時(shí),結(jié)構(gòu)性缺工突出,熟練技工和技術(shù)研發(fā)人員嚴(yán)重缺乏,人才流失等因素,也在無形中推高了用工成本。再有,中小微企業(yè)的融資成本居高不下,融資難、融資貴的問題始終沒有得到根本性緩解。
  
  面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,廣大企業(yè)既要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的各種挑戰(zhàn),也要把握我國全面深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的巨大機(jī)遇。具體來講,就是要把握改革的紅利、開放的紅利、創(chuàng)新的紅利。
  
  第一,要緊緊抓住我國全面深化改革的紅利。如果說2014年是全面深化改革的啟動(dòng)之年,那么2015年將是改革重點(diǎn)突破之年,按照中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,336條改革措施中2015年要完成55項(xiàng),改革重點(diǎn)將轉(zhuǎn)到市場體系、市場秩序、市場競爭機(jī)制的建立和完善上來。以國有企業(yè)改革為例,客觀上說,2014年國有企業(yè)改革整體上進(jìn)展還較為緩慢,尚處于思想碰撞和頂層設(shè)計(jì)階段,但反復(fù)的交流、耐心的溝通乃至熱烈的爭論以及地方國企改革方案的陸續(xù)出臺(tái),為國有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)方案的出臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)2015年國有企業(yè)改革將取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)抓住機(jī)遇,勇于改革,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力。對(duì)于民營企業(yè)而言,市場環(huán)境將更加公平,市場準(zhǔn)入將越來越開放,如中央和地方都在大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)γ駹I資本開放,有關(guān)部門制定了特許經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定,這些都為民營企業(yè)的發(fā)展提供了新的市場機(jī)遇。
  
  第二,要牢牢把握我國進(jìn)一步對(duì)外開放的紅利。一是2015年區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和自貿(mào)區(qū)建設(shè)將加速,我國對(duì)外開放的力度將會(huì)進(jìn)一步加大,給廣大企業(yè)帶來關(guān)稅降低、出行便利、市場拓展、旅游業(yè)繁榮發(fā)展等諸多實(shí)質(zhì)利好。二是伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國企業(yè)將在海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域開發(fā)建設(shè)中擁有更多機(jī)會(huì)。三是中國企業(yè)乘著政策東風(fēng)加快“走出去”的同時(shí),也要注意防范風(fēng)險(xiǎn),特別是要防范發(fā)展中國家長期存在的政治風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì),2014年我國的對(duì)外投資規(guī)模大約為1400億美元,我國的實(shí)際對(duì)外投資已經(jīng)超過利用外資的規(guī)模,中國已經(jīng)成為資本的凈輸出國。中國企業(yè)在海外不僅要積極努力爭取各類項(xiàng)目,更要努力了解、研究投資國的國別政策,包括政治經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)以及歷史文化等諸多方面,全面分析、評(píng)估、防范可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并做好相應(yīng)預(yù)案,尤其是在“走出去”的過程中要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和尊重他國的風(fēng)俗習(xí)慣,要本著互利共贏的原則,穩(wěn)扎穩(wěn)打,切不可貪一時(shí)之利或因一處不慎而毀掉長遠(yuǎn)發(fā)展。
  
  第三,要緊緊抓住全球新一輪技術(shù)革命帶來的紅利。2008年國際金融危機(jī)之后,世界各國都在尋找迅速走出金融危機(jī)陰霾的解決方法和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,而國家間的角逐日益激烈。美國奧巴馬政府提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,不是簡單的傳統(tǒng)工業(yè)復(fù)蘇和回歸,而是要以“再工業(yè)化”作為搶占世界高端制造業(yè)的戰(zhàn)略跳板,促進(jìn)以人工智能、機(jī)器人和數(shù)字制造技術(shù)為主的現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展,從而達(dá)到鞏固并長期維持其世界第一經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。歐洲則以德國“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”為代表,旨在通過充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)與信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段,將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。日本雖然近年來經(jīng)濟(jì)疲軟,但在新能源汽車、節(jié)能環(huán)保新材料和機(jī)器人等方面依然保持了相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,在這幾個(gè)領(lǐng)域的投資連年持續(xù)增長,其中部分領(lǐng)域如油電混合動(dòng)力技術(shù)、燃料電池技術(shù)走在全球前列。2015年全球創(chuàng)新的步伐將進(jìn)一步加快,一些重大技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程將縮短,跨界融合、產(chǎn)業(yè)顛覆和各國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑可能成為常態(tài)。新一輪產(chǎn)業(yè)革命對(duì)我國而言既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇??傮w而言,中國制造業(yè)就總量而言已居世界第一,但大而不強(qiáng)的矛盾依然突出。我國傳統(tǒng)制造業(yè)比重較大,且多處于工業(yè)2.0和工業(yè)3.0階段,亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。在許多新的技術(shù)領(lǐng)域,如增材制造、機(jī)器人、分布式能源、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、新材料等領(lǐng)域,我國與發(fā)達(dá)國家大體上站在同一起跑線上,完全有可能獲得領(lǐng)先發(fā)展的機(jī)會(huì)。在傳統(tǒng)領(lǐng)域,我們要加快追趕發(fā)展的步伐,在新技術(shù)領(lǐng)域,我們則要?jiǎng)?chuàng)造領(lǐng)先發(fā)展的機(jī)遇。對(duì)于企業(yè)家而言,要緊密關(guān)注全球新技術(shù)的變革趨勢,加大研發(fā)投入和創(chuàng)新力度,完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)商業(yè)模式的創(chuàng)新,重視產(chǎn)業(yè)合作,爭取在新一波技術(shù)革命浪潮中實(shí)現(xiàn)新的飛越。
  
   (責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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