央企薪酬與績(jī)效掛鉤須有配套機(jī)制

時(shí)間:2015-02-12 10:23來(lái)源:新京報(bào) 作者: 楊國(guó)英 點(diǎn)擊: 載入中...

    首先,央企薪酬與績(jī)效掛鉤,在具體定性的時(shí)候,應(yīng)該根據(jù)行業(yè)、區(qū)域、崗位和業(yè)績(jī)的不同,具體問(wèn)題具體分析,而不宜一刀切;其次,有必要建立更為市場(chǎng)化的人事制度,將市場(chǎng)化的薪酬制度發(fā)揮到極致;最后,更為重要的是,進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)混合所有制改革。

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》2月11日?qǐng)?bào)道,近日,國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真做好2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),《通知》明確提出,2015年利潤(rùn)總額下降的央企,工資總額不能增長(zhǎng)。

    應(yīng)該說(shuō),對(duì)于一直飽受社會(huì)關(guān)注和爭(zhēng)議的央企薪酬制度,此次國(guó)資委將央企工資薪酬和經(jīng)營(yíng)績(jī)效緊密掛鉤,并明確要求“2015年利潤(rùn)總額下降的央企,工資總額不能增長(zhǎng)”,這不僅從制度層面扭轉(zhuǎn)了部分央企“業(yè)績(jī)平平,高薪依舊”的亂象,而且更能起到倒逼央企提高運(yùn)營(yíng)效率之效,因?yàn)橹挥羞\(yùn)營(yíng)效率提高、業(yè)績(jī)利潤(rùn)上升,央企才有加薪的可能。

    強(qiáng)化央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、并將央企薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤,這是人力資源市場(chǎng)化的表現(xiàn),國(guó)資委此舉顯然值得肯定。但是,如果我們細(xì)加研判,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),上述相對(duì)粗線條的《通知》,在具體實(shí)施上可能會(huì)存在一些問(wèn)題。

    比如,對(duì)于身處鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)等產(chǎn)能明顯過(guò)剩行業(yè)的央企,其近年來(lái)一直深受宏觀經(jīng)濟(jì)下行的沖擊,經(jīng)營(yíng)與業(yè)績(jī)更是連年虧損,故而,對(duì)于身處這些行業(yè)的央企,如果嚴(yán)格落實(shí)《通知》要求,也就是說(shuō),即使減少虧損,在利潤(rùn)總額下降的情況下,工資總額也無(wú)法增長(zhǎng),這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致央企高管和普遍員工積極性的降低。

    再如,對(duì)于身處石油、電力和電信這類(lèi)壟斷特征超強(qiáng)行業(yè)的央企,他們具有天然的定價(jià)權(quán)優(yōu)勢(shì)。而在這種情況下,為了響應(yīng)《通知》的精神,以獲得薪酬大幅提升的可能,這類(lèi)壟斷特征超強(qiáng)的央企,極有可能進(jìn)一步強(qiáng)化其壟斷性,違背市場(chǎng)需求提高價(jià)格,從而達(dá)到大幅提升利潤(rùn)總額,其工資薪酬亦水漲船高的目的。

    基于此,在強(qiáng)化央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、并將央企薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤之下,我們還有必要進(jìn)一步出臺(tái)更具操作性的細(xì)化方案,并盡快推進(jìn)央企人事制度改革以及混合所有制改革以達(dá)央企薪酬制度改革閉環(huán)之效。

    首先,央企薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤,在具體定性的時(shí)候,應(yīng)該根據(jù)行業(yè)、區(qū)域、崗位和業(yè)績(jī)的不同,具體問(wèn)題具體分析,而不宜一刀切,因?yàn)檠肫笏幉煌袠I(yè)的景氣度、其壟斷特征的強(qiáng)弱等等,均會(huì)對(duì)央企的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)形成影響。故而,日前國(guó)資委發(fā)布的《通知》還有進(jìn)一步細(xì)化的必要。

    其次,央企薪酬要與人事制度相匹配,事實(shí)上,我國(guó)央企的人事制度,一直秉承著國(guó)資委選拔的宗旨,而如此不僅可能會(huì)對(duì)央企運(yùn)營(yíng)本身造成負(fù)面影響,而且還會(huì)導(dǎo)致央企薪酬制度難以切實(shí)市場(chǎng)化的弊端。因此,當(dāng)前央企有必要建立更為市場(chǎng)化的人事制度,如此才能更利于將市場(chǎng)化的薪酬制度發(fā)揮到極致。

    最后,更為重要的是,進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)混合所有制改革,將鋼鐵、有色金屬一類(lèi)的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和房地產(chǎn)這一類(lèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的行業(yè),引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)逐步退出,并注入更多的社會(huì)資本,確保更完整的市場(chǎng)化定性。而對(duì)于壟斷屬性比較強(qiáng)的石油和電信行業(yè),也應(yīng)加大民資參股入股的比例,最終讓這些已經(jīng)形成混合所有制模式的企業(yè),其工資薪酬考核交由董事會(huì)來(lái)決策,而不是國(guó)資委。

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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