國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶賬號(hào)進(jìn)行規(guī)范管理，從而構(gòu)建良好秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。網(wǎng)民將《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》稱為“賬號(hào)十條”。

    近年來，網(wǎng)絡(luò)用戶賬號(hào)如雨后春筍，然而各種亂象也層出不窮。有的賬號(hào)是在冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會(huì)名人的頭像、名稱和介紹，如假冒的“中紀(jì)委巡視組”、“人民曰報(bào)”等。這些違法運(yùn)行的賬號(hào)，大多是在傳播虛假消息，分明是在故意誤導(dǎo)公眾，導(dǎo)致混淆、擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。

    還有的賬號(hào)在大肆發(fā)布色情、暴力信息，用低俗惡劣的炒作方式賺取點(diǎn)擊量、關(guān)注度。這同樣是在污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。

    這些嚴(yán)重威脅國家安全和社會(huì)公共利益的亂象，如果不能得到及時(shí)的遏制，可能會(huì)對(duì)國家、社會(huì)和個(gè)人造成不可換回的損失。

    “賬號(hào)十條”指出，網(wǎng)絡(luò)用戶賬號(hào)必須遵循“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則，恪守“七條底線”。把“七條底線”當(dāng)作不可觸碰的“高壓線”，是確?；ヂ?lián)網(wǎng)成為一個(gè)充滿真實(shí)、互信、包容、健康的平臺(tái)的有效保證。

    對(duì)此，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商責(zé)無旁貸?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理主體責(zé)任，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶提交的賬號(hào)名稱、頭像和簡介等注冊(cè)信息進(jìn)行審核，對(duì)含有違法和不良信息的，不予注冊(cè)。對(duì)存在違法和不良信息的賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。同時(shí)，還應(yīng)保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私，建立健全舉報(bào)受理處置機(jī)制，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

    互聯(lián)網(wǎng)是虛擬世界，但是消息本身、來源、發(fā)布者都必須是真實(shí)的。違背了真實(shí)性，就是違背了互聯(lián)網(wǎng)為人們謀利益的初衷。

    因此，我們以“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”為原則，就是要讓網(wǎng)民樹立一種意識(shí)、擔(dān)負(fù)一種責(zé)任。我認(rèn)為，這種意識(shí)是：自己享有言論自由的同時(shí)，嚴(yán)格遵守秩序，絕不能讓他人付出代價(jià)，損害他人的名譽(yù)。這種責(zé)任是：自覺維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)秩序，保護(hù)他人的權(quán)益。

    更重要的是，我們享有的權(quán)利絕不能凌駕于法律之上。《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第六條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為用戶辦理網(wǎng)站接入服務(wù)，辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，要求用戶提供真實(shí)身份信息。而對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上造謠、傳謠、散布虛假信息、侵犯人權(quán)等行為方面，我國也制定了相關(guān)法律予以打擊。

    我們采取“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則，并不是在限制網(wǎng)民的自由。相反，它正是保護(hù)自由，讓網(wǎng)民充分享有權(quán)利的有力途徑。

    因此，作為網(wǎng)民，首先應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范使用賬號(hào)名稱。遇到含有違法信息的賬號(hào)，更應(yīng)出于維護(hù)社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的善意，積極舉報(bào)，參與監(jiān)督。

    選擇個(gè)性化網(wǎng)名是網(wǎng)民的權(quán)利，而遵守規(guī)范和秩序更是其義不容辭的義務(wù)。然而，如果在“前臺(tái)自愿”的同時(shí)，沒有實(shí)現(xiàn)“后臺(tái)實(shí)名”，就無法對(duì)冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會(huì)名人的非法賬號(hào)進(jìn)行懲處，也就難以遏制前臺(tái)名稱的種種亂象。“賬號(hào)十條”歸根到底，就是要約束前臺(tái)名稱亂象，遏制種種不負(fù)責(zé)任的謠言、謊言和有害信息的傳播，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益。

    2013年9月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在第五屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議上的主旨演講中指出，自由和秩序緊密相連、不可分割，自由是秩序的目的，秩序是自由的保障，離開了秩序的自由是不存在的。哪里沒有秩序，那里一定沒有自由。我們?cè)阶非笞杂?，就越需要秩序。秩序的要義正是“為了每一個(gè)人”。

    有規(guī)范才有秩序，有秩序才有未來。“賬號(hào)十條”讓有秩序的網(wǎng)絡(luò)空間更自由。