1月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京中南海主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)建議。 新華社記者 姚大偉 攝

    1月26日下午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)建議。

    2014年，中國(guó)在巨大的經(jīng)濟(jì)體量基數(shù)上，仍然取得7.4%的年增長(zhǎng)率，這足以令世界各國(guó)羨慕不已。更可喜的是，隨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、簡(jiǎn)政放權(quán)、反腐等全面深化改革措施的一步步推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)——不單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，最大限度降低資源環(huán)境代價(jià)和社會(huì)成本，調(diào)整政策制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)都以市場(chǎng)上無(wú)數(shù)的企業(yè)為基礎(chǔ)；而創(chuàng)新和創(chuàng)造也是企業(yè)追求財(cái)富的必要手段，這些創(chuàng)新與創(chuàng)造在客觀上也成為了社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)步的動(dòng)力，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生貢獻(xiàn)。因此，讓無(wú)數(shù)的企業(yè)生出來(lái)、活下去、活得好，無(wú)疑是穩(wěn)定增長(zhǎng)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新與創(chuàng)造的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

    在座談會(huì)上，李克強(qiáng)說(shuō)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，當(dāng)前就是要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。為此簡(jiǎn)政放權(quán)不能停步，放管結(jié)合要落到實(shí)處，營(yíng)造寬松、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓千萬(wàn)人的創(chuàng)意與市場(chǎng)需求結(jié)合，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

    在過(guò)去的一年，除了在簡(jiǎn)政放權(quán)——特別是工商登記制度、行政審批改革等政府自身管理上“動(dòng)手術(shù)”，總理還18次在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上關(guān)注過(guò)小微企業(yè)融資問(wèn)題。也就是，要讓企業(yè)，尤其是初創(chuàng)企業(yè)，既擁有能夠“低成本”生存發(fā)展的行政管理空間，又能在獲得金融之水實(shí)現(xiàn)“血脈暢通”的同時(shí)，在稅收政策的“讓利”下使更多資本在企業(yè)的運(yùn)作發(fā)展上發(fā)揮作用。

    關(guān)于貨幣政策和金融改革，總理在座談會(huì)上又一次強(qiáng)調(diào)，今年要進(jìn)一步深化財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革，在強(qiáng)實(shí)體、促創(chuàng)新、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面更大發(fā)力。

    可以說(shuō)，2014年，政府比其應(yīng)該做的，做得更好。

    在用好政府和市場(chǎng)這“兩只手”的問(wèn)題上，通過(guò)全面深化改革，讓政府這只“看得見(jiàn)的手”放開(kāi)了該由市場(chǎng)“抓”的，而去抓緊該由政府自己去“抓”的。如此一來(lái)，市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”能夠“無(wú)情卻高效”地淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)；同時(shí)政府集中力量，在事中事后監(jiān)管以及國(guó)有企業(yè)改革上發(fā)力，維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境的法治與公平。

    在打造和啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”上，一方面打造新引擎，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新；另一方面改造傳統(tǒng)引擎，以擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給為重點(diǎn)，補(bǔ)齊“短板”。以“雙引擎”讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)、新興生產(chǎn)力加快成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。

    現(xiàn)在要做的，就是按下全面深化改革的“快進(jìn)鍵”，讓2014年所確立的各項(xiàng)改革措施，在全面深化改革的關(guān)鍵一年中，生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，繼續(xù)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。