消除“發(fā)明專利減刑服務公開叫賣”等亂象,既需要對《刑法》關于“發(fā)明專利減刑”的規(guī)定予以細化,明確具體實施標準,更需要守住公開透明的底線,用公示堵住“發(fā)明專利減刑”漏洞。
在某些監(jiān)獄,服刑人員在獄中獲得發(fā)明專利,可以被認定為“重大立功表現(xiàn)”予以減刑。原足協(xié)副主席南勇等多人均因此獲得減刑。記者調查暗訪多家知識產(chǎn)權代理機構發(fā)現(xiàn),部分機構在其網(wǎng)站上明確標明為監(jiān)獄服刑人員提供發(fā)明申請專利減刑服務,內容包括為其量身定制發(fā)明成果。(1月19日北京青年報)
“發(fā)明專利減刑服務”能夠有市場,在于發(fā)明專利確實可以減免監(jiān)獄服刑人員的刑期。我國《刑法》認定,“罪犯在執(zhí)行期間有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新的,構成重大立功,應當予以減刑”。2012年1月17日最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規(guī)定》明確,有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新的,應當認定為有“重大立功表現(xiàn)”,應當減刑。
監(jiān)獄服刑人員據(jù)此潛心于發(fā)明創(chuàng)造,并無不妥之處。但問題是,一些服刑人員與知識產(chǎn)權代理機構勾結,玩起了購買發(fā)明專利、假立功真減刑的貓膩。這既違反了法律法規(guī),也容易誘發(fā)監(jiān)獄、法院等司法部門工作人員“權錢交易”等違法行為。這幾年,司法人員在“減刑”方面屢有違法違規(guī)行為發(fā)生就是例證。
雖然目前“發(fā)明專利減刑”存在亂象,可能被某些人用來謀取不法利益甚至誘發(fā)腐敗,但卻不能視之為洪水猛獸,矯枉過正一禁了之。因為“發(fā)明專利減刑”旨在鼓勵服刑人員積極接受教育改造,出發(fā)點是好的,如果因為具體執(zhí)行中出了問題就因噎廢食,既會阻礙制度創(chuàng)新,也不利于保護服刑人員合法權益。
“發(fā)明專利減刑”之所以會出現(xiàn)“量身定制”、“買賣專利”等亂象,原因一來在于法律法規(guī)對服刑人員發(fā)明專利的評估和認定,尚沒有統(tǒng)一的規(guī)定;二來在于一些地方的監(jiān)獄和法院等司法機關,在服刑人員減刑方面缺少應有的公開透明,客觀上為某些人的違法違規(guī)行為提供了操作空間。
因此,消除“發(fā)明專利減刑服務公開叫賣”等亂象,既需要對《刑法》關于“發(fā)明專利減刑”的規(guī)定予以細化,明確具體實施標準,更需要守住公開透明的底線,用公示堵住“發(fā)明專利減刑”漏洞。其實,辦法早已在《最高人民法院關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規(guī)定》中。上述《規(guī)定》明確,減刑、假釋案件一律公示,重大立功及有重大影響或社會關注度高的六類案件必須公開審理。如果各地司法機關能夠按照上述《規(guī)定》進行公示,對重大立功案件進行公開審理,自然能夠防止違法違規(guī)行為。而要讓司法機關做到這一點,除了要從制度上保證其依法獨立公正行使職權外,還需要加強對司法活動的監(jiān)督,不讓不法分子有絲毫可以違法違規(guī)的操作空間。
(責任編輯:鑫報)