首屆中國——拉共體論壇(中拉論壇)部長級(jí)會(huì)議將于1月8日至9日在北京召開,隔洋相望的中國和拉美將迎來雙方關(guān)系發(fā)展的新起點(diǎn)、新平臺(tái)和新機(jī)遇。此間專家認(rèn)為,這一嶄新而全面的合作機(jī)制將成為中國和拉美對(duì)接的“粘合劑”,也將為南南合作進(jìn)程注入新的活力。
經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。當(dāng)前中國已經(jīng)躍升為巴西、智利和秘魯?shù)淖畲筚Q(mào)易伙伴,也是很多拉美國家的第二大貿(mào)易伙伴。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更是明確顯示,僅2014年1至11月中拉貿(mào)易額就高達(dá)2419.3億美元。在中國同拉美加勒比地區(qū)整體合作即將跨入新階段,特別是在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“新常態(tài)”的背景下,中拉論壇召開可謂意義重大。
從經(jīng)濟(jì)層面來看,中國和拉美國家在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面互補(bǔ)性較強(qiáng),而且都面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的挑戰(zhàn),完全可以通過合作實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。再加上近年來產(chǎn)能過剩壓力增大,中國企業(yè)對(duì)外投資愿望不斷加強(qiáng),而中國對(duì)拉美地區(qū)的投資水平仍遠(yuǎn)未跟上進(jìn)出口貿(mào)易的增幅,有著巨大的潛力。在中國企業(yè)具備實(shí)力也有資金用于海外投資語境下,中拉論壇必將為其入拉提供更多機(jī)遇。
從政治層面來看,在國際經(jīng)濟(jì)舊秩序存在的條件下,發(fā)展中國家只有加強(qiáng)相互之間的合作,走集體自力更生的道路,才能真正發(fā)展起來。而中國和拉共體一致反對(duì)單邊主義,在廣泛領(lǐng)域具有著諸多利益契合點(diǎn)。而今中拉論壇召開就無疑將推進(jìn)中拉之間的整體合作,有利于改變舊有的國際體系,創(chuàng)造出一個(gè)更加包容、公平,能與現(xiàn)階段全球地緣政治格局相匹配的新興國際關(guān)系格局。
從現(xiàn)實(shí)層面來看,在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大背景下,中國——拉共體論壇啟動(dòng)對(duì)于在更高平臺(tái)上拓寬中拉合作具有著重要現(xiàn)實(shí)意義。舉個(gè)例子來說,就是中國和拉共體33個(gè)成員國此次在中拉論壇上就有望確定共同的愿景和工作機(jī)制并達(dá)成一些共識(shí)。以此為縮影,中拉論壇已經(jīng)為中拉合作的機(jī)制化發(fā)展奠定了根基,也為強(qiáng)化日后的南南合作提供了新的支點(diǎn)。
中拉論壇召開再一次向世界展示了中國的大國責(zé)任。2014年7月習(xí)近平訪問拉美四國,促成中拉領(lǐng)導(dǎo)人在巴西利亞舉行歷史性首次集體會(huì)晤,繼而正式宣布成立中國——拉共體論壇并盡早舉行論壇首屆部長級(jí)會(huì)議。其實(shí),中國不僅促成了中拉論壇成立,其發(fā)展還拉動(dòng)了拉美國家原材料出口增強(qiáng)了外匯儲(chǔ)備,甚至還幫助拉美成功應(yīng)對(duì)了2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)。
習(xí)近平在巴西國會(huì)發(fā)表演講時(shí)曾表示:“中國夢和拉美夢息息相通。”事實(shí)上,中拉論壇不僅促進(jìn)了中拉間合作,也促進(jìn)了拉美內(nèi)部整體協(xié)商,有助于提升拉美和加勒比地區(qū)的一體化程度。從這個(gè)角度來說,中拉論壇會(huì)議召開可謂恰逢其時(shí),其甚至已經(jīng)成為中拉整體合作新的支點(diǎn)并將開創(chuàng)中拉之間深入務(wù)實(shí)合作的新格局,推動(dòng)著中華文明與拉美文明在交融合作中不斷實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。(弘文)
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